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同志们:
今天这次会议既是安全生产工作的专题调度会,也是第四季度安全生产工作例会,主要任务是:深入贯彻XJP总书记关于安全生产工作重要论述和批示指示精神,全面落实国家和省、市安全生产系列会议部署,进一步统一思想,树牢底线思维、红线意识,以更严的标准、更强的举措,全力抓好安全生产工作,为经济社会高质量发展创造良好外部环境。
刚才,X同志通报了全县三季度安全生产工作情况,并就四季度工作进行了安排部署,各乡镇各部门要认真抓好落实。经开区、消防队、住建局分别围绕企业安全生产监管、消防安全监管、建筑施工和燃气安全监管进行了发言,希望各行业监管单位对照职责分工和任务目标,履职尽责,精准管控,确保万无一失。
安全生产责任重于泰山。中央、省市历来高度重视安全生产工作,XJP总书记多次作出重要指示批示:要坚持人民至上、生命至上,全面提高公共安全保障能力,坚决遏制重特大安全事故。从全省来看,X月X日、X月X日、X月X日省委、省政府密集调度安全生产工作,随后还要召开全省安全生产警示教育大会,部署开展大排查大整治百日行动。各级各部门必须对标对表抓好排查整治,保证不出任何问题。从全市来看,全省安全生产会上X市作了检讨发言,形势十分严峻,压力异常巨大。省安委办专门向X下发了《加强安全生产工作提示函》,要求对武安“X”较大事故提级调查、追责问责,必须引起各级各相关部门的高度警醒。
从我县来看,思想和工作层面都存在一定问题。一是安全发展的理念不牢固。清明节期间,专题安排包联县领导、安委会成员单位和各乡镇下沉一线,开展安全生产督导检查。从反馈情况看,各位县级领导能够深入一线、亲自上手,对分管领域安全隐患风险点位进行安排部署、督导检查。但部分安委会成员单位主要负责同志未督导或未反馈检查情况,说明对安全生产工作思想不重视、工作不深入、作风不扎实。二是重点行业领域存在隐患。①危化行业,主要问题是:外包现象较多,承包方与发包方未签订安全协议,安全责任未能厘清,相互之间推诿扯皮。应急管理局要逐一查处到位。②工业企业行业,主要问题是:部分企业未设置专门的安全管理机构,作业人员未能按照操作规程进行作业,设备设施缺少安全装置,特种作业人员未能持证上岗,消防设施、设备配备不足,部分企业存在生产、办公、住宿“三合一”场所。应急管理局、经开区要严格执法监管处罚,拒不整改的一律关停。③道路交通行业,主要问题是:存在“三超一疲劳”现象,酒后驾驶机动车、货车农用车载人、非法改装营运等行为。交警队、交运局要加大联合执法力度,严肃倒查责任,及时通报结果。④建筑施工行业,主要问题是:现场管理不规范,作业人员缺少或者不严格穿戴劳动防护用品,特种作业人员不能做到持证上岗,临时用电未能按照要求接装。住建局要明确专人,严格执法处罚,并驻地监管。⑤人员密集场所,主要问题是:消防器材、设施配备不足,消防通道缺少或者占用,疏散出口不畅通,电路老化,警示标志标识缺少。乡镇商超尤为突出,消防队和各个乡镇逐个检查,务必整改到位。⑥特种设备行业,主要问题是:特种设备设施未备案、未按规定进行检验。市场监管局要全面排查,确保不出问题。⑦农村燃气安全。普遍共性问题是:农村建房、施工对燃气管道破坏,农村机动车撞损燃气管道,居民用电在燃气管道架设电线,以及个户使用“双气源”问题,报警器未接通电源或不在工作状态等等。应急管理局、住建局要全方位巡查检查,强化“两员”培训,确保立行立改、落实到位。三是执法处罚打折扣。一季度,仅有X家单位进行执法处罚,其他单位要么未处罚,要么监管不力、未向综合执法局移交问题线索。对此,各级各部门要清醒认识到:安全生产是“一丑遮百俊”的工作,是红线、底线,也是生命线、高压线,务必树牢底线思维,增强忧患意识,全面起底“回头看”,保证全部“清零”。
下面,结合当前工作重点,再强调几点意见:
一、要突出重点,坚决消除安全生产隐患
今年是