今年,我们把对外开放和项目建设工作作为重中之重,专门召开会议进行部署,主要基于以下考虑:一是思想上要进一步重视。当前经济下行压力很大,无论是存量调整还是增量扩张,招商引资和项目建设都是致胜关键。二是观念上要进一步转变。开放招商和项目建设呈现新趋势、新变化,面临新机遇,只有加快调整和适应,才能在新的起跑线上占得先机。三是力量上要进一步集中。任务越繁重,越要抓主要矛盾,开放招商和项目建设是我们扭转当前困难局面、一招求多效、一举解百愁的重要途径,需要全市上下凝神聚力,全力以赴,不能含糊、不能动摇、不能放松。刚才,×同志对开放招商工作进行了全面总结和部署,×同志对项目建设工作进行了安排部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。

　　一、要在思想上高度重视

　　坚持开放发展是五大发展理念之一,也是决定当代中国命运的关键一招,既是我国的基本国策,也是加快新乡发展的根本途径。

　　（一）开放招商是经济社会发展的主抓手。市场经济从本质上讲就是开放经济、合作经济、共赢经济、法治经济,特征之一就是分工经济,人类经济发展的过程是一个分工不断深化的过程,是各个经济体不断对外开放的过程,也是各个经济体竞争与合作的过程,合作是经济发展的主流。中国改革开放×多年的历史证明,改革开放是我们的强国之路,哪个地方的开放步伐快,哪个地方的发展就快;哪个地方封闭保守,哪个地方的发展就慢,看一个地方发展的快慢,就看他的开放程度;看一个地方的发展劲头,就看他的施工场面,看他的塔吊数量。没有塔吊,就要塌陷,汝州市有×多座塔吊正在施工建设,各县（市）、区要算一下自己有几座塔吊,同样是一个县,人家那儿是热火朝天、在大干快上,我们是万马齐喑、死气沉沉。去年,我市经济增长乏力,主要指标增速在全省排位靠后,固定资产投资仅增长×%,低于全省平均水平×个百分点,位居全省第×位,其中工业投资同比增长-×%。一般公共预算收入增长×%,低于全省平均水平×个百分点,位居全省第×位,其中税收仅增长×%。今年前两个月,市本级一般公共预算收入完成×亿元,同比下降×%。项目是经济增长的核心支撑,招商引资是获取项目的主渠道,实践证明不开放发展慢、大开放才能大发展。当前在干部队伍中、在一些地方还存在这样几种状态:一是夜郎自大。不知道外地发展有多快、有多好,有的把发展慢的原因归咎于外部,没有从主观上查找原因。二是临渊羡鱼,不付诸行动。三是守株待兔,等着天上掉馅饼。四是叶公好龙,只唱高调,不务实际。五是熊瞎子掰棒子,掰一个丢一个。六是患得患失,错失机遇。各级各部门要自觉从主观上查找差距,进一步振奋精神、增强信心,全面扩大对外开放,加快项目建设,为稳增长、保态势提供支撑。

　　（二）开放招商的成效决定我们在新一轮发展格局中的地位。今天的项目就是明天的经济,就是明天的速度和结构,当前各地都面临投资增速放缓、财税收入下滑等突出问题,而新乡下滑的幅度更大。在普遍困难的局面下,谁能在开放招商上取得更大的成效,在项目建设上力度更大,谁就能够在新一轮发展中占得先机。当前全省各地都在开放招商上下足了功夫,×月份,许昌集中开工了×个亿元以上项目,其中许昌生物医药产业园总投资×亿元,焦作也集中开工了×个重大项目;商丘、信阳、周口、驻马店等地近年来通过扩大开放招商,引进龙头企业、培育产业集群,取得了显著成绩,大有后来居上之势。一个项目从谋划到竣工,最少需要×年时间,我市项目储备严重不足,接续能力差,近年来很少引进投资超×亿元的单体制造业项目。在激烈竞争态势下,我们不进则退,慢进也是退,必须把开放招商作为全市经济工作的头等大事,加强机制创新、方式创新,加大工作力度,力争在开放招商、项目建设中实现新突破、取得新成效。

　　（三）新乡有条�