在全市基层党建全面提升工作电视电话会议上的讲话

同志们：

　　刚才的全市电视电话会议，通报了各县市区基层党建整县推进工作情况，市委X书记作了动员讲话，大家要认真学习，深刻领会。X同志通报了全区前阶段基层党建情况，对下阶段重点工作进行了安排，我完全同意，请大家一并抓好落实。下面，根据全市电视电话会议要求，结合市委X书记讲话精神，就我区基层党建整区推进工作，我再强调四点意见。

　　一、强化担当，压实责任

　　基层党建整县推进是今年党建工作的一项重点任务，省委组织部先后多次召开专题会议进行安排部署，市委今天也进行了全面部署，提出了明确要求。各地各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，把思想和行动统一到省市区委的决策部署上来。

　　一要心中有责。整区推进，主体责任在区，但决不只是区一级的事，而是全区各级党委（党组）的共同责任。区委是“一线指挥部”，主要负责抓好统筹协调、搞好顶层设计、加强督办指导和强化工作保障。乡镇党委是“龙头”，负责按照区委的要求推动工作，逐个支部抓落实。村（社区）等基层党组织是“地基”，要履行好党建工作直接责任，建强战斗堡垒，管好每名党员。

　　二要带头履责。党委（党组）书记要切实担负起组织推动、带头带动、破解难题、督办考评、落实保障之责，把主要精力用在抓党建工作上，既要挂帅更要出征，经常调研，定期调度，加强对重要问题和政策的研究，切实解决问题。对工作不力的基层支部书记要经常谈话提醒，真正“沉下去”、“钻进去”、出实招。要落实“四个走遍”要求，走遍所有行政村、自然湾，特别是建档立卡的贫困村、贫困户，做到走村不漏户、群众常联系，发挥示范带动作用。各地各部门班子成员要履行好“一岗双责”，定期调研、指导、督办基层支部党建工作。

　　三要聚力担责。牢固树立全区上下“一盘棋”的思想，坚持条块结合、上下联动，合力攻坚。各部门在抓好本单位基层党建工作的同时，也要统筹抓好本行业、本系统基层党建工作。要推动一切工作到支部，让每个支部行动起来，让每名党员参与进来，层层压紧压实责任。

　　二、因地制宜，定实方案

　　会前，区委组织部已下发《X区关于推进基层党建全面进步全面过硬三年行动计划的实施方案（征求意见稿）》，明确了全区基层党建整区推进的总体安排、方法路径和工作标准。各地各部门要认真学习研究，提出修改意见，并结合各自实际进行细化分解，制定好具体的推进落实方案。

　　一要强化整体思维。整区推进基层党建，就是要在全区范围内，以系统、整体的视角对所有基层党组织进行通盘考虑、统筹谋划，实现全面过硬、全域过硬、全员过硬。全面过硬，就是基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障五个要素都要有进步、过得硬。全域过硬，就是城市、农村、非公有制经济组织和社会组织、机关、国企、学校等各个领域都要抓，使基层党组织的触角延伸到社会每个角落，让党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。全员过硬，就是充分发挥党支部的主体作用，强化党员的主体地位，使每个支部都强起来、每名党员都动起来。

　　二要细化工作标准。基层党建全面过硬的一个重要标志就是实现工作的标准化和规范化，区委组织部制定的各领域党组织建设标准，是推进工作的“底线”标准，也是考核评议的基本尺度。各地各部门要主动作为，根据所属党组织的基本情况，充分考虑不同领域、不同发展阶段，分门别类、因地制宜提出更高更细的创建标准，让工作标准成为创建的遵循和目标。

　　三要明确时间节点。区委提出了三年实施整区推进的行动计划，明确了每年示范建设的单位和组织。各地各部门要根据区委安排，研究制定三年推进计划，既要明确年度工作目标，又要分阶段作出具体安排。X个“整乡提升”试点乡镇要主动探索、走在前列，为面上工作推进积累经验、提供示范，其他乡镇和部门也要不等不靠，按照年度�