以“一长两员”为抓手深入推进林长制建设

——在全市林业工作视频会上的发言

　　根据会议安排，下面我就×区林长制建设作一个发言，我发言的题目是《以“一长两员”为抓手，深入推进林长制建设》。×年以来，我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设，紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子，认真落实各级政府主体责任，大力加强森林资源保护管理，取得了较好成效。我们的主要做法是：

　　一、整合资源，重组林长制专职监管员队伍

　　×区辖区范围大，森林资源分布广。×年以来，根据省、市林长办要求，为提高基层护林员工资收入，我区按人均管护面积×亩的标准，重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘，生态护林员由原有的×名重新整合为×名。通过重组整合，护林员人均月工资达×元，且都能熟练使用智能终端手机，实现了标准化管理，确保了护林员履职尽责。同时，我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合，全区监管员达×名，并全部配备了智能手持终端，实现了每个乡镇专职监管员×名以上的目标，建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。

　　二、建全网格，夯实护林员巡山护林责任

　　×区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段，在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台，并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积等信息，通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题，并使之即时传送到平台指挥中心，达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上，将全区×名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件，由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长，由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了，再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格，林业事件做到了事事有着落、件件有依据，有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来，我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变，有效地提高了护林员巡护水平。

　　三、加强培训，提高护林监管人员履职能力

　　为充好发挥平台作用，从管理平台建成至今，除各乡级林长办每年对护林员进行×－×次业务培训外，我区林长办先后于×年×月、×年×月、×月对新聘的护林员和监管员进行业务培训，区政府领导到会动员讲话，区联通公司专业技术人员现场演示讲解，并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件，使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色，熟练掌握手机终端