在全区目标责任考核总结表彰大会上的讲话宝鸡市金台区委书记 宁怀彬

（2020年5月28日）

同志们：

　　今天，我们召开2019年度全区目标责任考核总结表彰大会。大会虽然受疫情影响推迟了些，但也让我们更加全面客观地回顾2019年和近期工作，分析形势、查找短板，明晰思路、推动发展。刚才，小强、小平同志通报了有关情况，张炜同志作了考核说明，大会进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和部门表示祝贺，向奋战在全区经济社会发展一线的各级党员干部表示感谢！下面，我结合金台发展实际和近期的思考，与大家作以交流，主要讲三个问题：

　　“第一个问题，我们本来是优秀等次，因宗教问责而降等次，这说明底线工作的极端重要性

　　5月14日下午，市委、市政府召开2019年度全市目标责任考核总结表彰大会，我们区上本来可以当优秀，因为去年各项指标和发展成果都是很好的，走在全市前列，特别是脱贫攻坚工作连续两年在全省考核中位居“好”的等次、全市非贫困县区第一，像这种情况本可以直接晋级“优秀”等次的，当“优秀”是双保险，但因为宗教问责，被降了等次。

　　在这次全区的目责考核中，一些单位本来也应该是优秀等次，也是因为底线工作的失守而降了等次，有的排名还落到最后。这充分说明了底线工作的极端重要性。

　　这给了我们一个启示或者说是警示：底线工作就是一个硬杠子、一个硬指标，不管干任何事情，一定要有底线思维，首先要守住底线。比如我们提出的 “九条底线”及廉政底线，这些一定要守好，就像上战场，首先要保护自己，然后才是消灭敌人。

　　另外，就是要明确我们的扣分项。区上有些部门平时的工作还是比较好的，但是因为扣分项，最后目责考核结果不理想。比如：区发改局承担的全社会固定资产投资增速指标，分值1分、扣1分，而我区的重点项目总量，特别是承担的市级重点项目却在全市占了很大份额。自然资源和规划局承担的占比平衡补充耕地指标，分值1分、扣1分。再就是统战及民族宗教工作，被一票否决，并

在多个方面被扣分。

　　这给了我们一个启示或者说是警示：短板和弱项是我们在决策中、执行中、落实中必须关注的非常重要的一个方面。就好比一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。

关于底线工作，我强调以下几点：

　　一是疫情防控工作。现在全球新冠肺炎疫情还在蔓延，防输入的形势依然非常严峻。由刘梅同志牵头，区卫健局等单位负责，把常态化疫情防控工作抓实抓好。

　　二是脱贫攻坚工作。脱贫攻坚大战大考临近。目前全省正在开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”，随后国家扶贫办还要综合评估。最近一个时期，我们密集地进行安排部署、推进，并对所有干部进行了闭卷考试。脱贫攻坚工作是一项非常重要的底线工作，全区上下务必提高站位，全力以赴抓好。这项工作由小强、晓阳同志牵头，各镇街、各部门负责落实。

　　三是扫黑除恶专项斗争。做好这项工作，体现了一个地方的治理能力和治理水平。要巩固扫黑除恶成果，当前要把“治乱”放在重要位置，特别是抓好胜利塬片区的“治乱”问题。由令军同志牵头，各镇街、相关部门配合，扎实开展专项整治，严厉打击、一抓到底。

　　四是综合改革工作。党的十八届三中全会对全面深化改革进行了全面部署，特别是XJP总书记来陕考察调研时对抓好深化改革工作提出了明确要求。近期省委将专门对全面深化改革工作进行摸底和督查。区委深改办和区级有关部门要按照上级要求和区委安排，全面回顾总结，认真查漏补缺，进一步提升全面深化改革工作水平。

　　五是污染防治工作。以创建省级生态文明示范区为契机，充分发挥基层网络的作用，从严落实铁腕治霾“六项举措”，持续推进“六川共治”，力争走在全市前列。这项工作由宏伟同志牵头，区环保�