在区委《“十四五”规划》学习研讨上的讲话

同志们：

　　刚才，X同志对我区“十四五”规划进行串讲。站在新的起点，放眼展望未来，X将随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、X迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的豪迈步伐，朝着建设具有示范引领效应的世界级生态岛破浪前行。党的十九届五中全会、X届市委X次全会指明了国家和全市在新发展阶段的前行方向，我们谋划推动“十四五”发展必须深入学习贯彻党中央、市委决策部署，以更高的站位、更宽广视野、更长远眼光，描绘好X发展新蓝图，以新蓝图指引新航向，以新蓝图激励新作为，为奋力创造新时代世界级生态岛建设新奇迹提供强大支撑。我重点讲七个问题。

　　第一，要着力理解把握“十四五”时期的方位与使命

　　方位指引航向，使命砥砺担当。进入新发展阶段，我们只有把×所处的大局方位看得更清楚，把肩负的使命责任把得更精准，才能更好地推动世界级生态岛建设事业发展紧贴大局需要、顺应潮流大势、符合人民愿望，从而在“十四五”发展中更加主动、更有质量、更可持续。

　　一要深刻把握“十四五”时期的“时”与“势”，在应时而为、乘势而上中奋进新发展阶段。当前，我们面临着前所未有的复杂环境。从国际来看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，“东升西降”成为大趋势，但“西强东弱”的格局还没有根本改变；从全国来看，我国正处于中华民族伟大复兴的关键时期，经济社会发展全面绿色转型在新发展阶段中的要求更加凸显，生态优先、绿色发展的竞争态势日趋激烈；从全市来看，×正在加快建设“五个中心”、努力打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接，×虽处于重要的历史机遇叠加期、经济社会换道前行期、重大项目攻坚期，但服务构建新发展格局、加快融入新发展格局面临诸多现实挑战。站在“十四五”发展新的起点上，我们必须以全面、辩证、长远的眼光审时度势，勇担新发展阶段践行XJP生态文明思想的历史使命，大力厚植生态优势，加快发展生态经济，充分彰显生态魅力，更好造福人民群众。深刻把握×世界级生态岛建设总目标，综合分析“十三五”发展成就和“十四五”重大机遇，我们有条件有机会奋发有为，加快建设生态美丽幸福、宜居宜业宜游、人与自然和谐共生的新×，全面打造美丽生态新高地、绿色发展新示范、幸福宜居新样板、城乡治理新标杆、开放创新新格局，为×全面建成“五个中心”、积极参与国际竞争构建新的生态制高点、经济增长点、战略链接点，努力打造×国际大都市的生态名片、长三角城市群和长江经济带绿色发展的优秀典范、全国生态文明建设的重要标杆，奋力创造“绿水青山就是金山银山”的×范例。

　　二要深刻把握“十四五”时期的“危”与“机”，在培育先机、开创新局中践行新发展理念。当前和今后一个时期，×仍将处于历史上最好的发展时期，但“危”与“机”并存，挑战和机遇都有新的发展变化。过去，我们坚持生态立岛，大力偿还生态负债、增加生态资产、筑牢生态基底，生态优势明显；现在，各地生态建设加速发力，我们的生态比较优势面临被赶超风险。过去，我们坚持经济绿色发展导向，强化招商引资，形成了以新兴企业为主体的经济结构，实体企业发展基础薄弱；现在，各地都在强化招商政策、优化营商环境，招商竞争日趋激烈，加之新冠肺炎疫情冲击，我们加快壮大生态实体经济的形势更为紧迫。过去，人民群众更多关注基本民生，我们多措并举，确保了群众基本生活水平跟上全市平均水平；现在，人民群众对质量民生的需求日趋高涨，我们满足人民对美好生活向往的压力逐渐增大。风险挑战往往是格局重塑、优势再造的重要契机，关键在应对得当。一方面，我们要增强风险意识，勇于开顶风船，善于化危为机，通过防风险、补短板、固根基来确保生态岛建设事业健�