在城市品质提升工程专题汇报会上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里听取城市品质提升工程项目谋划情况和工作推进情况汇报，就是要贯彻落实全省会议精神，进一步谋划好、推进好我市城市品质提升工作。X月X日，市委就我市城市品质提升工程听取了一次汇报。一个多月来，X等有关单位和部门积极行动起来，认真开展工作，取得了比较明显的成效。但也要看到，前期谋划的项目缺乏深入细致规范的可行性研究，规模太小、项目太散，截至目前没有一个项目开工，与省委、省政府的要求相比，与全市人民的期望相比，还有较大差距。下面，就进一步做好我市城市品质提升工作，讲几点意见。

　　一、抓住机遇，迅速行动起来

　　长期以来，我市的中心城区建设有基础、有特色，是我们的城市名片，省内外很多城市都来我市参观考察城市建设。而近些年来，我们的城市建设则相对停滞，发展理念相对落后，城市名片不再闪亮，存在有“念老经、吃老本、露老脸”的问题。与全国全省城市建设日新月异、城镇化建设突飞猛进的大背景相比，与全市X万人民的迫切需求相比，我们在城市建设方面的差距大了、欠账多了。同时，我们还有些干部抱残守缺、固步自封、思维固化，甚至还停留在十年、二十年前的状态，总是觉得我们X就是最漂亮的、最好的。我们现在可以到X看看，到X看看，这些年来其他城市都是大变样，而我市基本上没有太大的变化。“逆水行舟，不进则退。”在我们城市急需发展却缺乏政策、没有资金的时候，省委、省政府作出了实施城市品质提升工程的重大战略性决策。这既是落实XJP总书记对X提出的打好“四张牌”要求的生动实践，也为我市城市建设提供了难得的发展机遇。开展城市品质提升工作，对于践行为人民服务的根本宗旨、满足全市人民对城市美好生活的向往具有重要作用。人是城市的核心要素，没有人，城市就无从谈起。要坚持以人民群众的需求为导向，不断满足人民群众对城市美好生活的向往。开展城市品质提升工作，对于完善城市功能、推动生态修复和城市修补、提升城市品质、提高城市综合承载能力具有重要作用。城镇化的过程就是城市成长的过程、发展的过程。对照“又富又美”的目标，我们的城市无论是功能上还是品质上，都还有不小的差距，还存在不少的短板。开展城市品质提升工程就是要补短板，增效能、强功能、提品质、惠民生，不断提高城市综合承载能力。开展城市品质提升工作，对于促进城市结构转型升级、增强中心城区辐射带动能力、推动国家产城融合示范区建设具有重要作用。我们要建设又富又美的区域性中心城市，就是要吸引周边城市的群众到我市就业、创业、生产、生活。X一个县级市就投入X亿元进行城市建设提质，X投入X亿元，我们周边的X、X也在抓紧谋划。如果别人都在建设，都在进步，而我们却止步不前，甚至倒退，不富不美了，人们还会不会到我们这里就业创业，我们还怎么做区域性中心城市？开展城市品质提升工作就是要进一步促进产业和人的集聚，进一步提升我市辐射带动作用，推动城市转型升级发展。开展城市品质提升工作，对于扩大有效投资、熨平经济周期、调整产业结构具有重要作用。最近几年，我市经济发展一直比较疲软，这既是受到经济大环境影响，也与缺乏大项目、缺乏有效投资有关。我在市发改委调研时就曾经强调过，我们要做好增加有效供给和扩大有效投资两个方面的工作。我市第三产业不发达，这方面的有效投资不足。虽然我们不能像X、X、X那样凭借区位优势做现代金融业，但是文化、旅游、饮食等其他方面呢，为什么没有做好、做强、做大？现在全国全省范围内，“铁公机”项目和大城市建设开发已经基本饱和，投资要向建设三四线城市、县城、城镇倾斜。从某种意义上说，什么时候我们城镇地上地下基础设施和公共服务做好了，我们的现代化就实现了。目前我们的城市建设是地表看起来挺漂亮，地下却不重视，有很大进步空间，需要进一步强化投资和建设。城市品质提升有利于扩大固定资产投资，有利于增强有效投资，稳增长、保态势。