在市委X届X次全会第一次全体会议上的讲话

同志们：

　　按照会议安排，我先就经济工作讲几点意见。一会儿，X书记还要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。

　　今年以来，全市上下在市委的坚强领导下，深入贯彻落实XJP总书记来陕考察重要讲话精神，主动应对各方面压力挑战，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济发展恢复有力，各项工作取得积极成效。上半年，地区生产总值增长X%，两年平均增长X%。X-X月，实现财政总收入X亿元，其中地方财政收入X亿元；规上工业总产值、增加值分别增长X%和X%。一是扭住供应链产业链稳增长、促转型。出台做好“六稳”“六保”X条政策，狠抓优质产能释放和上下游产销衔接，全力稳价保供、抗旱保粮、促进消费回补，有力稳住了经济基本盘。聚焦X条重点产业链开展链式管理、链式创新和链式招商，一批事关高质量发展的补链延链强链项目加快落地。二是扭住碳达峰碳中和转思路、控两高。明确把生态优先、绿色发展作为组织经济工作的重大原则，以壮士断腕的决心开展全行业领域“两高”项目排查处置，建立以能耗“双控”为核心的源头减碳降碳体系，全市上下在刀口向内自我革命的艰难进程中，更加坚定了矢志不移推动高质量发展的信念和决心。三是扭住重点项目抓推进、促投资。实行重点项目集中开工、县区观摩、月度排名公示和落地全流程点对点服务，在年度投资压减X多亿元的情况下，X-X月重点项目开复工率和投资完成率与去年同期基本持平。四是扭住国家黄河战略强约束、筑屏障。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，以问题整改为抓手，重拳整治违法违规推沙造地、取用地下水和占用耕地林地行为。一体推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复和综合治理，深入实施铁腕治污攻坚行动，生态环境持续改善。五是扭住群众急难愁盼保民生、增福祉。实行一月推进、双月审计、季度点评，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接扎实推进。用心用力办好民生十件实事，教育、医疗、养老等领域一批重点民生工程加快建设。全面落实防疫、防汛、防安全事故、防重大风险“四防”责任，累计接种新冠疫苗X万剂次，安全生产形势总体平稳。

　　在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前国内外环境依然错综复杂，不确定不稳定因素明显增多，特别是随着能耗政策进一步收紧，X转型压力陡增，解决发展后劲不足的问题迫在眉睫。因此，当前和今后一个时期的发展任务紧迫而繁重，我们必须增强忧患意识，做好政策储备和工作准备，迎难而上、只争朝夕、奋发图强，一门心思抓发展，奋力完成全年各项目标任务。重点要在市委的坚强领导下，做好稳增长、控两高、推转型、提民生、抓巩固、促更新、守底线七项工作：

　　一、稳增长，夯实高质量发展的基础

　　稳增长是转型高质量发展的根本前提，只有稳才能腾出手来抓转型、保民生。要努力做到“三全两个狠抓”。

　　“三全”：一是全力稳工业。加快推动煤矿产能核增批复，力争新增X万吨以上煤炭产能，原煤产量要保持在X亿吨左右，原油、天然气、发电量分别达到X万吨、X亿方、X亿度以上。要继续强化重点产业链运行调度，做好大宗商品保供稳价和产销衔接，不断激发民营经济市场主体活力，全年工业总产值突破X亿元。二是全面促消费。系统研究建设区域消费中心的方案举措，聚焦城市消费热点，大力引进国际国内一线品牌和区域总部，培育本土高端消费市场。出台促消费《若干措施》，精准扶持汽车、餐饮等支撑社零总额的重点行业，强化商贸企业进限入统，确保全年社会消费品零售总额增长X%以上。三是全域保粮食。今年粮食减产趋势明显，要继续加强抗旱保粮；抓住这几天降雨的墒情，尽快组织群众在重旱绝收地块，改种补种蔬菜、�