同志们：

　　今天这个会议，是我市春节后召开的第一个专题会议，第一个会议就部署工业经济和民营经济发展，体现了市委市政府对两项工作的高度重视，彰显了市委市政府大抓工业、壮大民营的坚定决心。这次会议的主要任务是落实中央、省市经济工作会议精神，按照经济新常态和供给侧结构性改革要求，安排工业转型升级、民营发展壮大工作，动员全市各级各部门、广大企业进一步解放思想、振奋精神，抢抓机遇、大干实干，迅速掀起新一轮工业大转型、民营大发展热潮。下面，我讲四个方面的问题。

　　一、经济新常态下的工业发展，“转”是主基调、大方向，必须找准新方位、担当新使命

　　新常态下，工业发展的时代背景、市场环境、基础条件与以往有很大不同，必须树立新理念、找准新方位，重点在“转”上下功夫、求突破。

　　（一）“转”要体现在发展理念转变上。工业是经济社会发展的主要支撑力量，经济强首先是工业强，建设经济强市首先要建设工业强市，这是一条铁的规律。一是阶段不可逾越。工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，世界各国、各地区经济发展历程充分表明，经济发展过程实际上是工业化过程，没有工业经济的充分发展，就谈不上实现现代化。就我市来看，2016年人均GDP达到1.09万美元，三次产业结构调整为6.3:52.2:41.5，城镇化率达到57.3%，按照钱纳里经济理论，已经进入工业化中后期。这个阶段，工业已成为经济发展的主要推动力量，以先进制造、高端智造为代表的制造业成为显著特征，我们必须尊重发展规律，全面加快新型工业化进程。二是重点不可偏移。近年来，我市工业经济得到长足发展，2016年主营业务收入达到897亿元，高新技术产业产值达到198亿元，工业增加值占全市GDP的比重达到49.3%，工业经济对GDP增长的贡献率达到37.7%，这表明我市工业经济发展跃上了一个新台阶，也充分彰显了工业在全市经济发展中的主体地位。工业兴则邹城兴，工业强则邹城强，要始终把工业作为立市之本、强市之基不动摇，坚定不移抓实抓好。三是时机不可错失。当前，工业经济发展面临着一系列好的政策机遇，“中国制造2025”深入实施，对实体经济发展的支持力度越来越大；供给侧结构性改革深入推进，XJP总书记反复强调:“必须把改善供给侧结构作为主攻方向，扩大有效和中高端供给，推动我国经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展”（供给侧结构性改革的逻辑起点就源于“新中产”，去日本抢马桶盖、去澳洲抢奶粉，就是他们引领的新消费需求；同时催生了“新制造”，如果说过去的二三十年制造业讲究规模化、标准化，那么未来几十年，制造业将注重智慧化、个性化和定制化）。我们要准确把握发展大势、政策导向，紧紧抓住转型发展的重大机遇，全面加快工业结构调整、产业升级步伐。

　　（二）“转”要体现在发展方式转变上。经济新常态下，增速换挡、结构优化、路径转换是推进工业转型的有力抓手，也是解决我市工业存在问题的关键所在。从产业结构看，虽然我们在工业转型上持续不断努力，但结构调整、产业升级需要一个长期的过程，目前新兴产业规模仍然较小，传统产业面临着较大的转型发展压力，资源型产业由于占比较高，对工业经济影响仍然较大（比如，去年煤炭行业利润同比下降4.46%，电力行业利润同比下降24.39%，影响全市规模以上工业利润增幅减少11.25个百分点）。从空间结构看，邹西大工业板块综合承载能力仍需提升，四镇两区融合发展的步伐需要进一步加快；同时还存在产业集中度低、链条不完善、龙头企业少等问题。从产品结构看，主要是原材料和初级产品多，产品价值链短，深加工、精加工产品少，特别是具有自主知识产权和核心技术的高附加值产品少。同时，与省内工业强县相比，我们的工业总量依然偏小（我市2016年完成工业主营业务收入897亿元，而广饶、邹平已过4000亿元；工业投资我市完成228亿元，比诸城、临淄分别少222、121亿元）。这些都要求我们始终把转型作为工业发展的根本出路，优化产业结构，提升产业层次，全面提高发展的质量和效益（就推进转型发展来看，济宁市以信息产业为引领，统筹抓好传统产业升级、新兴产业壮大，取得了明显成效。明天还将召开经济和信息化工作会议，进行再安排再部署，我们要认真贯彻会议精神，结合邹城实际抓好工作落实）。

　　（三）“转”要体现在发展“