市委书记在乡村、社区换届工作座谈会上的讲话

同志们：

　　今天，我们召开全市村、社区换届工作座谈会。主要任务是，学习贯彻全省贯彻落实《XXXX》座谈会精神，听取各县区贯彻落实省委实施意见以及我市X个配套文件、推进乡村、社区换届准备情况，研究部署下步工作。

　　首先，进行第一项，请各县区汇报乡村、社区换届工作准备情况，存在问题，以及下一步工作安排。

　　刚才，各县区分别汇报了本县区乡村、社区换届工作准备情况、存在问题，以及下一步工作安排。XX、XX同志讲了很好的意见，XX同志提出了明确要求，我都同意，请大家认真抓好落实。

　　下面，结合大家汇报情况，我再强调几点意见。

　　一、超前谋划部署，认真做好村社区“两委”换届准备工作

　　按照省委统一安排，今年第四季度将启动村和社区“两委”换届工作。各县区要强化政治担当、提早谋划部署，把换届工作摆在重要位置，扎实做好各项准备工作，为村和社区“两委”换届工作奠定坚实基础。

　　一要提高认识，在压实责任上下功夫。各县区党委、政府要把村和社区“两委”换届工作作为一项重要政治任务，主要是县区党委书记一把手责任感，要积极主动履职、发挥关键作用，适时成立换届工作专班，制定具体工作计划，及时发现和解决影响换届的突出问题。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要履行直接责任，组织带领村和社区“两委”从严从实从细做好各项准备工作。

　　二要健全机制，在协同配合上下功夫。村和社区“两委”换届涉及多个部门，要建立党委统一领导，组织、民政、财政、农业农村等部门各司其职、密切配合的工作协同机制。组织部门要牵头抓总，加强调度，指导村和社区党组织做好换届准备工作；民政部门要指导村（居）委员会做好换届准备工作；财政部门要落实换届经费保障、参与经济责任审计工作；农业农村部门要牵头做好经济责任审计工作，各部门要不等不拖不靠，积极主动地履行好各自职责。

　　三要加强培训，在业务学习上下功夫。准确掌握换届相关政策要求是开展好换届工作的前提。各县区、乡镇（街道）要采取授课培训或以会代训等形式，组织对村和社区“两委”换届有关工作人员进行培训，重点培训换届工作有关法律法规、章程条例以及换届选举的工作步骤、操作程序、具体要求等，确保参与换届的工作人员熟悉政策要求，精通操作办法，对于可能遇到的问题，要提前研究，做好预案。

　　四要注重统筹，在整体推进上下功夫。年底前各县区党建工作任务都很重，各位县区委书记要切实担起主责、抓实主业，学会“弹钢琴”，把开展村和社区“两委”换届准备工作，与深化软弱涣散基层党组织整顿建设、抓党建促决战决胜脱贫攻坚、推进“一肩挑”工作、完成基层党建重点任务等结合起来，统筹推进各项工作扎实开展、取得实效。

　　五要定期调度，在督导检查上下功夫。要加强对下指导检查，确保换届工作始终沿着正确方向健康有序推进。各县区组织、民政、财政和农业农村部门要采取明察暗访、访谈约谈等方式，深入基层党员群众中了解实情，发现、推动解决问题。市级组织、民政、财政和农业农村部门要采取定期调度、随机抽查、工作调研等方式进行督促指导。因换届准备工作做得不严、不实、不细，对换届选举造成严重影响的，要严肃追责问责，并及时在一定范围内通报。