各位领导，同志们：

　　今年年底前各项任务依然艰巨繁重，特别是新冠肺炎疫情防控常态下，对推进应急管理事业改革发展仍将带来一定的影响。全市应急管理系统要准确认识新形势、把握新规律、推动新发展，有效防范和化解重大安全风险，全力提升应急处置和防灾减灾救灾能力。这里重点强调五个方面工作：

　　一、牢牢把住安全生产基本盘基本面不放松

　　深入推进安全生产专项整治三年行动。聚焦3个专题、9个重点行业领域，抓好统筹协调，建立隐患问题排查发现、落实整改、验收销账的闭环管理工作机制，着力解决一批安全生产领域的重大隐患，形成一批工作经验和制度成果。深入推进城市安全发展。按照既定部署，分批组织对各区城市安全发展状况进行评估，指导推进西城等7个重点地区创建工作，力争率先实现示范城市创建目标。强化危化品安全监管，制定X市落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的实施意见。扎实推动安全生产责任落地落实。按计划分三批对10个区、X经济技术开发区，以及天安门地区管委会、重点站区管委会等13个单位开展督察。抓紧制定市级部门安全职责修订工作实施方案，加快部门职责修订。进一步规范事故调查处理。加快制定《关于进一步规范事故调查处理工作的指导意见》《关于进一步做好调查评估装备工作的指导意见》《加强施工作业毁损燃气管线调查处理指导意见》，编制《X市生产安全事故调查工作手册》。

　　二、着力强化应急队伍建设质量

　　加强专业应急救援力量建设。加强市级专业救援队伍装备配备项目的组织实施，研究编制市级专业应急救援队伍装备配备标准。严密组织消防员招录和消防学院招生工作。进一步强化航空应急救援训练、演练，不断提升航空应急力量硬实力。统筹推进市级森林消防综合应急救援队建设，尽快提升实战能力。各区要严格按照区级森林消防综合应急救援队伍建设要求，加快队员招录和队伍组建工作。加强基层安全检查巡查和灾害信息员队伍建设。为基层安全生产检查巡查队伍统一制作相关证件，固化创新专职安全员队伍建设机制，推动基层安监队伍向综合性应急管理力量转变。进一步完善市、区、乡、村四级灾情管理体系，落实灾害信息员培训、管理、保障措施，提高灾情管理和灾害救助能力。扶持社会应急力量发展。加强应急管理社会动员机制研究创新，积极探索推动企业、社会团体等多种途径支持社会应急力量发展的途径办法，推动应急管理社会动员能力建设。

　　三、深入推进城市安全风险防控。全面开展风险评估

　　加强城市安全风险评估管控，落实年度工作任务，编制完成城市安全风险白皮书。房山区局要精细谋划，扎实推进灾害综合风险普查试点，为明年在全市全面铺开探索路子。健全公共安全风险管理体系。继续完善管理办法和实施总体指南，制定专项实施指南。定期开展自然灾害和安全生产领域风险形势分析。推进2021年综合减灾示范区和社区创建工作。着力提升风险防范化解能力。深入开展多灾和巨灾应对能力调研。制定自然灾害类、事故灾难类分级响应措施，开展针对性演练。研究制定本市应急物资储备规划，建立科学合理的应急物资储备和使用机制。

　　四、全面提升突发事件应急响应能力

　　加快应急指挥体系建设。制定市应急指挥中心基础能力提升三年行动计划，加强区级应急指挥中心建设，做好《X市应急值守工作管理规范》宣贯落实，开展应急值守示范创建。提高应急指挥辅助决策能力。推进指挥系�