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数字化改革是XX省委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的一项重大决策部署,是推动现代化先行和共同富裕示范的“船”和“桥”。XX市紧紧围绕打造数字化改革先行区,坚持“执行好、特色化、创新性”,抓住“统”“通”两个关键,体系化规范化推进数字化改革向纵深发展,加强了党的全面领导,激发了经济发展活力,提升了治理现代化水平,提高了干部塑造变革能力,增强了群众获得感。现将有关情况总结如下:
一、聚焦党委统揽,聚力纵横联动贯通推进
一是领导带头,统筹推进。建立“一把手”抓制度,市委、市政府主要领导高度重视、示范引领,各级各部门主要负责人勇于担当、以上率下,积极谋划部署、专题协调、推动实施。建立领导领衔制,由市领导和区县(市)主要领导领衔推动牵一发动全身的重点场景应用,层层压实责任,确保落地见效。建立“例会推、专班干”推进机制,形成纵横联动、一体推进、高效协同的改革态势。
二是组织变革,激发活力。围绕发挥数字化改革的引领作用,创新实行数字化绩效考评,形成争先创优进位的考评体系;挂牌组建市委市政府督考办,全面重塑督查考评体系,倒逼改革系统推进。建立问题及时主动发现有效解决闭环机制,促进干部作风转变、工作效能提升。完善机构职能体系,赋予各级机关职能和内设机构调整权,理顺部门职责、优化业务流程、提高效率效能。
三是多元参与,齐抓共进。党政机关紧密协同,各有关牵头单位谋方案、推场景,建门户、上应用,全市数字化改革条件已具备,总体基础已打牢。市场主体主动响应,移动、电信、联通等提供技术服务,X、X、X等建设“未来工厂”,汇聚助推改革强大合力。社会各界积极参与,建立多跨场景“金点子”征集、群众改革观察员等制度,创设“民呼数改”媒体专栏,搭建群众参与“绿色通道”,推动改革氛围日渐浓厚。
二、聚焦平台统建,聚力支撑体系贯通构建
一是平台市县统建共享。市里建设一体化智能化公共数据平台,区县(市)依托公共数据平台建设以应用为主的分中心,基本实现市县两级政务云、数据资源、网络安全体系共建共享。累计归集数据X亿条,从省平台回流数据X亿条,形成X个专题数据库,建成X个市级部门数据仓和X个区县(市)数据仓,数据共享需求满足率达到X%。
二是门户界面持续迭代。按照省定标准,开发建设市级“1+5”门户(数字化改革总门户和五大系统综合门户)和X个区县(市)门户,市、区县(市)两级门户率先全部上线、持续迭代,数字经济、数字社会等综合应用地方门户综合评价分别居全省第X位和第X位。重大任务拆解和核心业务梳理总体进度全省领先,五大系统共梳理市级任务X项,其中通过数字化改革门户下发的X项省级任务全部承接。
三是数据资源高效配置。推进全省IRS(一体化数字资源系统)全面应用,对XX个既有系统进行甄别,已有X个应用在IRS中建档,编制数据资源目录X个,基本实现应编尽编。加快“X”客户端应用上线和功能集成,日访问量达78.3万人次,“X”用户日活跃率达X%。加快构建数字孪生,重塑物理空间和社会空间、城市地上空间和地下空间,以数字空间激发城市空间效能的全面提升。
三、聚焦应用统筹,聚力多跨场景贯通落地
一是全力推动省级重大应用落地。一方面,加快省定应用贯通落地。坚持全面覆盖、功能拓展、管用实用,推动“七张问题清单”、“X营商”、“X安全”、“X金融”、X民生“关键小事智能速办”、深化执法办案一体化等X个应用贯通落地。比如,根据省卫生健康委要求,XX于9月完成常态化疫情防控省、市、县三级贯通,并且在全省共性要求(疫苗接种、疫苗追溯、冷链追溯、