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开发区领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料
市委第X巡察组巡察XX开发区情况反馈后,XX开发区党工委高度重视,在市委巡察组的的关心指导下,深入学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以XJP同志为核心的党中央权威和集中统一领导,狠抓任务整改,将市委巡察组反馈意见初步细化为XX个方面XX项共XX条整改任务。坚持“实”字为先、“敢”字为重、“严”字当头,将任务分解到人,责任落实到人。为开好此次巡察整改专题民主生活会,通过广泛征求意见和开展谈心谈话,开发区领导班子成员围绕巡查反馈指出的问题和提出的建议,主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆问题,剖析根源,制定整改措施。现将有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
市委第X巡察组反馈指出的七个方面的问题,开发区领导班子及成员自觉认领、对号入座、逐一检查,主要发现以下问题:
(一)在党的政治建设方面。一是党性观念不够强。开发区领导班子在大是大非问题上头脑是清醒的,立场是坚定的。但在一些具体问题上政治敏锐性不够强,辨别力不够准,对一些似是而非甚至是错误的观点见怪不怪。比如议事决策制度执行不规范,议事决策党政不分的问题,对党的民主集中制存在片面认识,认为党政班子成员都参加了也是集体领导、会议决定,严重影响了党工委的核心领导地位。二是协调发展水平不高。突出表现在总体工作中重业务、轻党建,在业务工作中重经济建设、轻社会管理,在党建工作中重非公企业党建、轻机关社区党建。开发区领导班子落实全面从严治党“一岗双责”意识不强,对下级监督指导不够,存在压力传导层层递减,以及机关和社区党建“灯下黑”的现象。与经济发展相比,社会事业发展相对滞后,信访隐患频发,矛盾焦点集中,公共服务配套严重滞后。三是存在政企不分问题。XX公司作为管委会投资的独立法人,未在市场中找准定位,职责不清,在推进政企分离作出的有益探索不多。
(二)在党的思想建设方面。一是党的思想建设抓得不够实。学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,方式方法不丰富、不灵活,主题活动不深入、不经常,影响了教育效果。学习不精不深,对XJP新时代中国特色社会主义思想没有完全彻底领会,学用结合不紧,用于指导实践还不到位。二是落实意识形态工作责任制不严格。推动意识形态工作的抓手不多,基础设施和队伍建设还没有跟上,在引导干部群众利用微信、微博等网络媒介弘扬主旋律、应对网络舆情等方面下的功夫还不够,干部群众积极参与意识形态工作的积极性不高。
(三)在党的组织建设方面。一是党内政治生活有时不够严格。领导班子民主生活会中,往往自我批评比较严格,但班子成员之间碍于情面,更多是从正面激励,防微杜渐、批评教育不够,甚至有对领导“放礼炮”、对同事“放哑炮”、对自己“放空炮”的现象,令严肃的批评与自我批评索然无味。领导班子成员双重组织生活制度没有得到严格支持,缺少参加所在党支部活动的主动性和自觉性。组织建设基础不够牢,党建工作责任分解、传导不到位,片面依靠少数党务工作者抓党建,没有形成党建合力。二是干部队伍建设还要加强。干部的选用、培训、交流、提拔等制度建设不够完善,对干部队伍结构优化、高端人才引进、后备干部储备等方面缺乏深远的考虑谋划,干部任用和日常管理等具体业务工作不够规范,审核把关不严。三是薪酬奖励要进一步规范。开发区在薪酬分配上已基本形成打破身份、同岗同酬、绩效考核的制度规范,但在奖励和部分津补贴的发放上还存在一定的随意性,对相关政策文件的理解不深、不透,存在超发滥发的现象。