在全市检察机关工作推进会上的讲话提纲张家口市人民检察院检察长 李明

（2020年7月17日）

同志们：

　　这次会议是经市院党组研究召开的一次重要会议，主要任务是深入学习贯彻XJP总书记重要讲话和全国“两会”精神以及高检院、省委、省院、市委相关部署，听取各县区院上半年工作情况汇报，分析形势、明确任务，交流经验、取长补短，推动下半年检察工作深入开展。

　　刚才，各县区院结合PPT汇报了今年以来的工作情况，以视频形式展示了特色亮点工作。总体感觉，今年以来，全市两级院认真贯彻落实省院、市委部署，团结进取、争先创优，“3+7+17”工作布局扎实推进，工作可圈可点、亮点纷呈。出台证据审查标准、办理涉疫情案件、落实“一号检察建议”、服务民营经济发展等做法先后得到省院、市委肯定；公益诉讼在服务打赢脱贫攻坚战、深化军地检察协作方面迈出了新步伐；一些核心业务数据持续向好，认罪认罚从宽适用率1至5月份平均值达87.83%，“案-件比”持续下降，排名升至全省第四；很多县区院的工作有发展、有创新，形成了自己的特色经验，“一院一新”活动不断深化拓展，这些经验和做法值得我们很好的总结巩固深化，形成张家口的特色品牌，进一步提高我们的工作质量和水平，推进全市检察工作持续向前发展。下面，我讲几点意见：

一、强化“党”的意识，把党的绝对领导贯彻检察工作全过程

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。XJP总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量”。新冠肺炎疫情发生以来，正是由于党中央的坚强领导，各级党组织和全体党员的无私奉献，疫情形势得到了迅速扭转，疫情防控工作取得了重大战略成果。历史已经证明并将继续证明，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。全市检察机关要自觉从维护党的领导的高度，始终以政治建设为首要任务，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，严明政治纪律和政治规矩，主动提高政治能力，始终同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。

到张家口工作以来，我先后到各县区院进行了调研，总体情况良好，但也

发现了一些问题，特别是在党的政治建设方面发现了一些不容忽视的问题。比如，政治理论学习不深入、不系统，重痕迹轻效果。这在党组会议记录和支部工作手册中都有反映。有的院学习笔记与集中学习记录不一致，有的院对应知应会的政治理论常识“一问三不知”，院党组没有起到政治理论学习的示范引领作用。贯彻中央、省市委、省院、市院决策部署存在短板。有的院表态调门高、实际落实差，具体工作上缺乏实际举措，工作推进缓慢，成效不明显；有的院对上级的部署重视不够，反应迟缓，落实力度和深度不到位。再比如，党内政治生活不规范。具体表现在：党的意识淡化，执行政治规矩存在盲区。有的院党组领导核心作用发挥不充分，担当作为不够。在执行《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党政法工作条例》等党内法规方面打折扣、搞变通，没有尽到应尽的责任。对一些重大事项不及时请示报告，甚至漏报瞒报！市院党组对各县区院的政治巡察工作已经实现全覆盖，在验收巡察整改情况时发现，有的县区院对问题麻木不仁，整改工作敷衍应付，我已要求市院巡察办深入调查、严肃问责。领导班子凝聚力不强。有的院民主集中制贯彻落实不充分，班子内部不团结，相互拆台、掣肘；有的院党组会召开不规范，“三重一大”集体决策制度落实不到位；有的院班子不善于抓大事谋全局，对上级决策部署学习贯彻不深入不充分，推动落实不到位。党支部规范化建设存在差距。通过检查支部学习手册，“三会一课”、民主评议党员、党支部书记述职等制度都没有得到很好的落实。

　　上述这些问题，虽然是局部性，但有的问题性质恶劣，反映出有的领导班子、领导干部