在全市工商联商会改革发展工作会议上的讲话无锡市工商联党组书记 许岗

（2020年5月21日）

　　今天，我们召开全市工商联商会改革发展工作会议，主要目的是坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届四中全会精神，按照中央、省市《关于促进工商联所属商会改革发展的实施意见》部署，认真落实党中央关于推动统战工作向商会组织有效覆盖，加强工商联对商会组织的指导、引导、服务职能的要求，规范商会自身建设，改进商会管理服务，发挥商会职能作用，努力推动无锡商会组织改革发展走在全省乃至全国前列，在“强富美高”新无锡建设中体现更强的商会担当，作出更多的商会贡献，根据会议安排，我主要谈三个方面意见。

一、全市工商联所属商会在开拓奋进中实现新发展

　　市委、市政府一直以来高度重视商会组织的改革发展工作，在市委统战部的有力指导和各级工商联的大力推动下，全市广大商会组织积极探索、勇于实践，我市的商会改革发展始终走在全省乃至全国前列，形成了一些具有无锡特点的商会改革发展实践。

1. 率先领先探索商会管理体制改革。一方面，切实推进行业协会发展的地

方立法、政会分开、归口管理、职能转移、强化监管等各项工作，率先探索实施市级经济类行业协会由市工商联归口管理，目前市工商联归口管理的经济类行业商会175家。另一方面，切实加强商会规范有效管理，制定出台《无锡市工商联协会商会管理办法》等制度文件，严格商会筹建、运行、监管程序，实现商会依法设立、治理规范、行为自律。创新实施商会联组管理制度，定期组织开展法律助企、政策解读、交流互动、参观走访等活动，互学互鉴带动了商会整体发展水平的提升.

2. 有力有效推动商会党建“两个覆盖”，切实发挥商会党建的引领作用，

加快党建会建的融合发展，始终坚持商会发展的正确方向。一是推动商会党建组织化。2010年3月，率先在省内成立市总商会党委，积极探索“商会+支部”

党建工作模式和独建、联建等党组织组建形式，建成商协会党支部48个，商会党建工作指导员、联络员实现全覆盖，商会党建体系基本形成。二是推动商会党建规范化。严格落实商会党组织筹建、党员发展、组织生活、阵地建设等标

准化规范化建设，建成市总商会“党员之家”。三是推动商会党建项目化。整

合商会党建和非公企业党建资源，打造“1+N”商会党建联盟，各商会党组织加强与属地单位、业务单位、会员单位共建共享，促进商会党建提升水平。各商协会支部结合自身特点，广泛开展“一商会一特色、一支部一亮点、一党员一示范”党建特色创建，打造了党建会建融合发展的新亮点。

3. 引领引导加快商会组织蓬勃发展。坚持一手抓组织拓展，一手抓规范提

升，量质并举培育壮大商会组织。一是商会组织快速发展。截止到2019年底，

全市两级工商联所属商会总数达474家，其中行业商协会276家、在锡异地商会43家、海内外无锡商会26家、乡镇街道商会79家、园区楼宇等商会63家，全球锡商联盟不断壮大。两级工商联依托组建商会大力发展会员，市工商联90%以上的会员来自各级各类商会。商会组织已成为工商联会员发展的主要来源，成为工

商联作用发挥的主要依托。二是行业地域覆盖广泛。76家行业商会既涵盖机械、

纺织、冶金等传统行业，又拓展物联网、智能制造、电子商务、文化创意等新兴产业，基本覆盖了我市的支柱产业和重点行业。69家海内外无锡商会和异地商会基本覆盖“一带一路”沿线重要节点国家、地区和国内中东部发达省市。

三是商会整体水平迅速提升。全力推进商会自身建设提档升级，创成全国、省

“四好商会”35家，3A以上社会组织40家。近20家商协会承接政府购买服务项目获得财政支持240余万元。在商协会中建立市人大、市政府立法联系点6个，全市商会争先创优、整体提升的氛围进一步浓厚。

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