近年来，各级顺应形势要求，创新工作思路，通过召开专题新闻发布会、撰写专项白皮书、推行上网公开等途径，开展了形式多样、成效显著的正面宣传工作。同时，积极回应社会各界关切，配合其他部门妥善处置了一些重大敏感舆情，着力改善工作的舆情环境，树立了积极向上的形象，受到了有关领导和有关方面的高度评价和充分肯定。

　　与此同时，我们也要保持对复杂形势和突出问题的清醒认识。当前，我国发展进程明显加快，人民群众权利意识不断提升，要求更多的知情权；互联网的广泛应用和新媒体的迅猛发展，又进一步活跃了舆论环境；利益格局的深刻调整，不仅带来诸多新情况新问题，还导致舆论生态日趋复杂，评判标准的日益多元。在新的形势面前，一些新闻宣传和舆论引导工作，暴露出诸多问题：有的认识不到位，既没有正面宣传，也没有问题分析；有的态度消极，反应迟钝，被动应付，对已经发酵的舆情“捂、盖、拖”，幻想自然冷却，遇到重大舆情事件很快就陷入被动局面；有的缺乏业务技能，信息传播手段单一，内容偏离公众需求，不善于谋划布局，不善于同媒体打交道，造成负面影响。

　　为了更好地营造良好的舆论环境，宣传的正能量，各级XXX系统要坚持问题导向，从以下几个方面加强新闻宣传和舆论引导工作。

　　一、要提高思想认识，摆正位置。要从全局和长远健康发展的高度，从公共关系和形象塑造的高度，从坚持提升公信力的高度，重新审视和正确定位新闻宣传和舆论引导工作，以积极主动的姿态和认真负责的精神，全力配合新闻宣传机构共同做好新闻宣传和舆论引导工作。

　　二、要明确工作方针，做好工作布局。各级要认真做好舆论宣传和引导的布局，一方面，在开展正面宣传时，要找准结合点、突出亮点、把握重点。要按照全面推进、加强保障的要求，结合正在开展的“XXX”等活动，注意从保障民生等角度加大宣传力度，展现的特殊价值和亮点所在，引导社会主流价值；要继续将宣传重点放在重大举措、重要解释新闻发布、典型案例、先进事迹集中通报、表扬等方面，充分发挥举措便民利民、先进事迹鼓舞人心的作用，引领全社会积极向上。另一方面，在进行舆论引导时，要紧扣热点、找准焦点、把握时点。要始终保持高度的敏感性和责任感，全天候、全方位、全媒体关注热点舆情和突发事件，杜绝工作死角；要切实加强舆情研判和分析，找准媒�