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2022年XX县农村人居环境整治工作要点
2022年是农村人居环境整治攻坚年,也是乡村振兴全面展开关键之年。为深入贯彻XJP总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,加快推动村庄整治向功能品质提升迈进,根据《XX县农村人居环境整治提升五年行动实施方案》(石农新字〔2022〕5号)文件精神,制定本要点。
一、强化村庄规划和农房建设管理
1.加快村庄规划编制。开展18个省定乡村振兴重点村、6个市级巩固拓展村、12个县级巩固拓展村规划编制。强化规划对乡村各项建设的约束、指导作用,优化乡村生产生活生态空间。到2022年底,完成18个省定乡村振兴重点帮扶村、6个市级巩固拓展村和重点帮扶村的“多规合一”实用性村庄规划编制。〔责任单位:县自然资源局、县乡村振兴局〕
2.加强乡村风貌营造。以“一镇两村两类三线”乡村风貌营造为重点,加强建筑风貌管控引导,提升农房设计水平和建设质量,逐步以点带面、连线成片、全域提升,打造“生态优美、功能完善、风貌彰显、品质精美、乡愁浓郁、各具特色”的美丽乡村。加强传统村落和历史文化名镇名村保护,进一步完善传统村落保护名录,持续开展传统建筑调查、认定、建档、挂牌工作,推进传统村落挂牌保护。〔责任单位:县自然资源局、县住建局、县文广新旅局、县交通运输局、县农业农村局、县乡村振兴局〕
3.开展农村宅基地改革试点和规范管理提升行动。开展农村宅基地改革试点,在宅基地有偿退出、有偿使用、规范审批、高效执法、盘活利用、发展集体经济等方面探索务实管用的举措,形成工作机制体制。依法规范审批管理,探索建立“一门式”对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地审批联审联办机制,公布办理流程和要件,明确有关部门管理职责和办理期限。〔责任单位:县农业农村局、县自然资源局、县住建局〕
4.开展农村房屋突出问题整治。以乡镇为单位,对农村建房存在的突出问题进行全面排查,摸清“空心房”“赤膊房”“超高超大”建房、杂乱违章建房、挤占河道行洪断面建房等底数。妥善消化存量,结合农村乱占耕地建房专项整治行动,区分非住宅类和住宅类房屋等不同情形,采取针对性整治措施。严格控制增量,从审批、监管等环节,落实工作责任,强化源头防范,从严控制杂乱无序、超高超大建房。推动乡镇完善审批、监管、执法机构,村组设置巡查员,责任到人,落实常态化监管。〔责任单位:县自然资源局、县农业农村局、县水利局〕
(二)大力实施农村“厕所革命”提升行动。
1.持续推进农村卫生厕所改造。坚持应改尽改,到2025年全面完成农户厕所改造,实现农村无害化卫生厕所全覆盖。统筹实施农村公厕建设。以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等流动人口较集中区域为重点,推进农村公共厕所建设,切实做到科学选址、合理布局,既方便群众使用,又易于管护。基本清除农村传统公共旱厕。〔责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县城管局〕
2.着力提高农村改厕质量。加强改厕全过程质量管控,确保改一个成一个。全面完成户厕摸排问题整改。积极推广节水型、少水型水冲设施。开展改厕样板示范,建成市级“改厕样板村庄”2个,县级“改厕样板村庄”17个(镇2个,乡1个)。强化改厕产品质量现场监管,加大抽查力度,及时曝光和处理低劣产品及生产厂家。建立县、乡、村三级农村厕所革命技术支撑服务体系,确保每个乡镇至少有1名技术人员和1支管护队伍,每个行政村有1名改厕“明白人”。〔责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县卫健委、县市场监管局、县住建局、县城管局〕
3.积极探索粪污处理新模式。