阔步新征程担当新使命奋力推动新时代沈阳

全面振兴全方位振兴实现新突破

在中国共产党沈阳市第十四次代表大会上的报告沈阳市委书记 王新伟

（2021年11月4日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党沈阳市第十三届委员会向大会作报告。

　　中国共产党沈阳市第十四次代表大会，是在全市上下深入学习贯彻XJP总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实XJP总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，阔步新征程，担当新使命，奋力推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，努力建设国家中心城市。

一、过去五年的工作回顾

　　市第十三次党代会以来，面对错综复杂的环境和艰巨繁重的任务，在党中央及省委的坚强领导下，市委团结带领广大党员、干部和群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实XJP总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”落实到具体行动上，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，顺利完成主要目标任务，如期全面建成小康社会，振兴发展迈出新的坚实步伐。

1. 综合实力稳步提升。不断丰富完善贯彻新发展理念、推动高质量发展的

思路举措，转方式调结构，优存量扩增量，“稳”的基础持续巩固、“好”的趋势不断加强。坚持项目为王，一大批重大产业项目签约落地、加快建设，亿元以上项目5767个，完成投资9498亿元。城区和县域主导产业发展方向进一步明晰，差异化、特色化发展局面初步形成。深入推进乡村振兴，加强中心镇建设，现代农业发展水平不断提高，农村一二三产业融合加快发展。国家产业转

型升级示范区连续4年被国务院评为优秀，高端装备制造业产值占比提高10个百分点，成为全球工业互联网大会永久会址，军民融合深度发展，沈阳智造在嫦娥、天宫、蛟龙、大飞机等国家重大工程中担当重任，集成电路、机器人、新材料、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业势头强劲，数字经济、平台经济等新业态蓬勃发展。

2. 营商环境明显优化。坚持把优化营商环境摆在事关全局的战略位置，全

力推进法治沈阳、诚信沈阳建设，以上率下、以上促下强化服务意识，“万人进万企”等特色载体活动成效明显，累计办理解决企业诉求1.6万件，“亲商、安商、富商”理念深入人心。地方性法规体系不断完善，知识产权法庭正式获批，入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。常态长效整治突出问题，完成拖欠企业工程款清偿任务，招商承诺不兑现问题得到系统解决。持续深化 “放管服”改革，审批效率大幅提升，工程建设项目总体审批时限压缩至40个工作日内，“一网通办”引领全省，“一码通城”成为全国样板，“一件事一次办”达到全国一流水平，连续两年成为东北地区唯一的中国营商环境标杆城市。全市各类市场主体突破100万户，年均增长12.7%。

3. 发展动力不断激发。深化重点领域和关键环节改革，区域性国资国企改

革成效明显，重点企业改革实现实质突破，国家级重大改革试点取得积极进展，全面创新改革试验8条经验、自贸区沈阳片区5条经验全国推广，开发区改革打破体制“坚冰”，经开区、高新区提标进位，中德园获评国家级绿色工业园区，特色园区产业专业化水平不断提升，户籍新政、人才新政等聚才引智效应明显。开放合作持续深化，沈阳经济区建设发展三年攻坚任务全面完成，中欧班列运行数量占东北地区50%以上。全社会研发投入强度大幅提高，材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等一批国字号创新平台在沈