XXX区2022年人民政府工作规则

第一章  总   则

　　一、为进一步推进依法行政，规范区政府各项工作，提高行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院、市政府的有关规定，结合我区实际，特制定本规则。

　　二、区政府工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习XJP生态文明思想和XJP总书记对北京重要讲话精神，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持生态立区、文化兴区、科技强区，筑牢首都西部生态屏障，培育绿色发展新动能，全面履行政府职能,努力建设职能科学、结构优化、人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　三、区政府工作的准则是，坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新版北京城市总体规划赋予XXX区的功能定位，坚持严格依法履行职责，坚持加强和改进工作作风，坚持质量第一、效率优先。

第二章   区政府组成人员职责

　　四、区政府实行区长负责制，区长领导区政府全面工作。常务副区长除分管工作外，同时协助区长负责区人民政府的日常工作。区长离京出访、出差期间，由常务副区长主持区政府工作。

　　五、副区长协助区长工作，按照工作分工处理分管工作。受区长的委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表区政府进行外事活动。

　　六、区政府组成部门实行主任、局长负责制，由其领导本单位的工作。

　　区审计局在区长领导下，按照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

　　区政府组成人员要根据宪法、法律法规和政府规章、决定开展工作，各司其职、各尽其责、顾全大局、协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，贯彻落实区政府的各项决策和工作部署。

第三章  全面履行政府职能

　　七、区政府及各部门要全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能，统筹配置城乡发展资源，落实区域功能定位，促进地区高质量发展。

　　八、贯彻执行国务院和市政府宏观政策措施，以供给侧结构性改革为主线，加强经济发展趋势研判，有效运用经济、法律手段以及必要的行政手段引导和调控经济运行，推动发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整，促进经济持续健康发展。

　　九、严格市场监管，深化“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度，完善监管体系，防范化解重大风险，规范市场执法，特别是加强对涉及人民生命财产安全领域的监管，整顿和规范市场秩序，形成保障有力的市场监管体系，更好地发挥政府作用，充分激发各类市场主体活力和社会创造力。

　　十、加强社会管理，提升城市精细化治理能力，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，深化“吹哨报到”“接诉即办”改革。加强城乡基层群众性自治组织和社区建设，培育并引导各类民间组织健康发展，充分发挥其作用，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和谐稳定，促进社会公正。加强应急管理工作，建立健全突发公共事件应急体系，完善应急管理机制，提高政府预防和应对突发公共事件的能力，保障公共安全。

　　十一、强化公共服务，持续改善民生，聚焦“七有”要求、“五性”需求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善公共政策，不断提高基础设施优质化和公共服务均等化水平。推进部分公共产品和服务的市场化进程，建立健全公共产品和服务的监管及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益，增强公共服务能力。

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