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XXX省促进外资增长三年行动计划
为全面贯彻落实《中华入民共和国外商投资法》及其实施条例,进一步提升我省对外开放水平,在新时期做好使用外资工作,推动全省使用外资规模实现突破,助推全省经济高质量发展,结合实际,制定本行动计划。
一、总体要求
坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。按照省政府“大招商、招大商,大引资、引大资"的要求,统筹发展和安全,以推动高质量发展为主题,以深入改革创新为动力,以完善外资管理和服务体系建设为保障,依托我省资源禀赋、产业基础、科教优势等,推动全省更加有效吸引和使用外资,为全省经济高质量发展做出新贡献。
二、工作目标
初步形成以外商投资管理部门为主导,市(地)和各类开放平台为主体,市场为导向,项目需求为基础,头部企业为目标,产业集聚为重点,包联服务为保障,境内外商协会组织有效衔接的使用外资创新体系。全省实际使用外资年均增长10%,XXX自贸试验区各片区、国家级经开区使用外资年均增长15%以上。
三、主要行动
(一)体系完善行动
1.强化外商投资管理部门统筹协调职能。省开放招商领导小组统筹协调全省外商投资促进、管理和服务等有关工作,建立重大外资项目协同推进工作机制。各市(地)、县(市、区)级人民政府、省级以上开发区、自贸片区应根据当地实际,明确负责外资促进、管理和服务工作职能的机构,加强对外资项目的谋划、推进和对外资企业的跟踪、服务等工作。省开放招商工作领导小组成员单位、各招商专班协同做好外资引入和要素保障工作,形成各负其责、齐抓共管、合力推进的工作局面。(省开放招商领导小组办公室牵头,各成员单位和招商工作专班分别负责)
2.建立全省外商投资促进政策体系。各省级招商专班、省级以上开发区、自贸片区,市(地)、县(市、区)要以推动高质量发展为导向,按行业类别或要素保障内容制定经营费用减免、奖励补贴支持、用地指标保障、金融信贷支撑、公共服务提供等方面的外商投资促进和便利化政策措施。各市(地)要用好省级下拨的招商引资激励资金,保证不少于15%用于外资促进。(省开放招商领导小组办公室牵头,各成员单位和招商工作专班分别负责)
3.搭建境内外招商网络支持体系。加强我省与外国驻华使领馆、经贸代表机构、商协会的沟通交往,充分发挥我省与各国友好省扒关系、境外XXX商会和境外优质中资企业的积极作用,聚焦XX、XX等重点国家,力争设立若干海外招商联络站,聘请“海外招商大使”,积极宣传XX、延伸海外招商渠道、汇聚外商资源。深入挖掘国内涉外资源,发挥“XXX一粤港澳大湾区产业协同服务中心”、“XXX外来投资者服务中心“前沿招商和驻地招商作用,统筹委托招商、代理招商、以商招商等多种方式借力招商。(省外办、省商务厅、各市(地)人民政府(行署)分别负责)
4.优化考核奖惩体系。强化考核导向,将外资促进活动的开展,外资签约项目储备、落地,引入高能级项目数量等指标纳入招商引资考核体系;健全全省外资工作通报、排名、提示、约谈等机制,形成强有力的压力传导和激励问责机制。对引进重大外资产业项目和总部经济项目措施得力、成效显著的市(地)人民政府(行署)在招商引资特别贡献激励中给予优先考虑。(省开放招商领导小组办公室牵头,绩效考评工作专班负责)
(二)提质增量行动