XX区关于2022年进一步建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果机制全面推进乡村振兴工作要点

　　2022年是党的二十大召开之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，按照中央和省委农村工作会议要求，为认真做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线，接续推动全面乡村振兴，特制定本工作要点。

　　一、总体目标

　　坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话重要指示，贯彻落实中央农村工作会议、全国乡村振兴局长会议、省委农村工作会议精神，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，严格落实过渡期内“四个不摘”要求，以做实监测帮扶、促进群众增收为着重点，以强化政策落实、推进项目建设为着力点，以抓好问题整改、化解信访舆情为切入点，进一步提升能力转变作风，扎实有序有力有效推进各项工作，确保“两不愁三保障”问题不反弹、返贫致贫风险点及时消除，确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速，不断实现人民群众对美好生活的向往，为全面推动乡村振兴建设奠定坚实基础。

　　二、落实“四个不摘”要求

　　（一）持续落实“四个不摘”要求。

　　1、严格落实“四个不摘”要求，认真落实中央五年过渡期政策，保持主要帮扶政策总体稳定，持续完善“建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制”等三大任务，解决脱贫社区发展不平衡不充分问题，逐步缩小与非贫困社区的发展差距。

　　责任单位：区巩固拓展脱贫攻坚领导小组各成员单位，各乡（场）党委和政府，各街道党工委和办事处

　　三、持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果

　　（二）健全防贫动态监测和帮扶机制，严防返贫致贫。

　　2、将防止返贫致贫工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，一是应纳尽纳。继续加大对出列村、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全情况开展定期检查和动态监测，按照人均年收入10000元的识别标准，将符合识别标准的困难居民，简化程序，及时纳入低收人口帮扶范围。二是精准帮扶。帮扶措施要与返贫致贫风险相匹配，对所有监测对象都要明确一名机关工作人员作为帮扶责任人。帮扶责任人要定期入户走访，与监测对象结亲戚、交朋友，有针对性地开展帮扶。帮扶责任人要做到“五个一口清”，即对监测对象的监测标准和程序一口清，对主要帮扶政策一口清，对帮扶对象家庭基本情况一口清，对帮扶对象应该享受和已经享受的政策一口清，对监测对象稳定消除风险的标准和程序一口清。三是坚持审慎退出。要严格退出标准，规范退出程序。既不能搞形式主义急于退出，又不能拔高帮扶标准、稳定消除风险了还不退出。

　　责任单位：区巩固拓展脱贫攻坚领导小组各成员单位，各乡（场）党委和政府，各街道党工委和办事处

　　（三）狠抓帮扶政策落实，持续巩固‍保障成果。

　　3、狠抓帮扶政策落实。教育保障方面：健全控辍保学工作机制，确保除身体原因不具备学习条件外的低收入人口家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，严格按照国家和省相关资助标准，继续落实好教育资助政策。医疗保障方面：过渡期内保持现有基本医疗帮扶政策总体稳定，继续落实低收入人口基本医疗保险参保个人缴费资助、先诊疗后付费“一站式”服务等政策，严格执行大病专项救治政策，落实好慢病签约服务，深化“‍万医下基层”大型义诊巡诊活动，有效防范因病返贫致贫风险。住房保障方面：健全完善农村脱贫人口、低收入人口住房�