xx市基层治理领导小组工作要点

　　为贯彻落实中央、省委、市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的工作部署，xx市基层治理领导小组以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个体系”和能力作风建设为目标，围绕“七个强化三个提升”全力推进全市基层治理各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、强化基层党组织建设

　　1.健全体制机制。健全完善机关单位党组织和党员下沉城乡社区常态化机制，以深化“双报到、双服务、双评议”活动为抓手，推动机关单位党组织和党员下沉城乡社区报到服务全覆盖，建立资源清单、需求清单、项目清单，通过“党建联盟”等方式，推动“双向需求”精准对接，有效服务群众。指导各地整合资源，深入推进党建引领网格化管理。完善街道和社区党群服务中心体系功能建设，对需办理施工许可的新建、改建、扩建的党群服务中心建设项目，优化审批流程，积极推进相关工程项目建设。（市委组织部、市委政法委、市民政局等部门按照职责分工负责）

　　2.构建多元参与格局。加强“红色物业”党建品牌创建，探索建立物业行业党组织，推动社区“两委”成员和业委会、物业服务企业党员负责人“双向进入、交叉任职”，符合条件的物业服务企业及时建立党组织，推动健全完善党建引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制和街道统一指挥协调、区级有关部门联动执法的工作机制。坚持党建带动工建、工建服务党建机制，加强基层工会组织建设。借助基层党组织活动阵地建设“妇女之家”，积极发挥服务功能。以基层党组织党建为引领，进一步推进村（社区）残协规范化建设。（市委组织部、市民政局、市住房和城乡建设局、市总工会、市妇女联合会、市残疾人联合会等部门按照职责分工负责）

　　二、强化基层群众性自治组织建设

　　3.完善自治机制。完善党组织与党组织领导下的基层群众性自治组织等各类组织沟通协调、管理监督、报告工作、议事决策机制，实行各类组织向村（社区）党组织定期报告工作、年度述职和重大事项报告制度，支持和保证各类组织在村（社区）党组织领导下依照法律法规以及各自章程履行职责、发挥作用、形成治理合力。坚持和完善村民会议、村民代表会议制度，健全村（居）民自治机制，丰富村民议事协商形式，增强村级议事协商的可操作性。（市委组织部、市民政局等部门按照职责分工负责）

　　4.推进规范化建设。规范村级建制调整，合理确定村（社区）规模，健全完善乡镇（街道）、村（社区）“小三级”工会组织体系，推动基层工会规范化、标准化建设。发挥村（居）民委员会下属委员会作用，指导乡镇（街道）、村（社区）加强公共卫生委员会机制、队伍和能力建设。出台基层群众性自治组织依法自治事项清单、依法协助政府工作事项清单和减负工作事项清单，进一步规范基层群众性自治组织工作事务和证明事项等工作。（市民政局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市总工会等部门按照职责分工负责）

　　三、强化基础设施建设

　　5.优化服务格局。制发《xx市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》，指导各地加强城乡社区综合服务设施建设，进一步提升农村社区综合服务设施覆盖率。加快农村供水设施建设，实施农村饮水安全常态化监测，科学精准开展农村饮用水工程维修养护项目。新建地面无线数字电视发射系统，推进桦南、汤原、同江、抚远四个县（市）应急广播工程建设，进一步提升广播电视公共服务效能。依托各县（市）区社区教育学院，推进社区教育工作。打造省级村庄绿化示范村，持续增加乡村绿化总量，推进村庄绿化美化。（市民政局、市发展和改革委员会、市水务局、市广播电视台、市文化广电和旅游局、市教育局、市林业和草原局等部

　　门按照职责分工负责）