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XX市应急管理局2023年工作要点
2023年XX市应急管理局工作的总体思路是:坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XJP总书记考察安徽重要讲话指示精神和关于应急管理重要论述,贯彻落实市委、市政府决策部署,紧紧围绕“绿色振兴赶超发展”战略,坚持人民至上、生命至上,全力防范化解重大安全和自然灾害风险,持续提升自然灾害防御水平,推进应急管理体系和能力现代化,努力为推动老区高质量发展、奋力开创新阶段现代化幸福XX建设新局面贡献力量。
一、适应新形势新要求,创新工作举措
(一)突出思想政治建设。开展“适应新形势,把握新阶段,贯彻新理念,理解新职能”能力提升年活动,深入推进“以人民为中心的发展思想”专题学习教育。落实理论中心组学习制度和民主生活会制度,提高班子建设水平。统筹开展全方位、多层次的应急管理业务培训,引导和促进应急管理队伍整体素质和能力的提高。
(二)大力优化营商环境。落实党员干部包保企业制度,推行“互联网+监管”和“双随机、一公开”抽查,将服务与执法有机结合,开展分类分级执法,坚决避免执法简单化、“一刀切”,指导帮助企业排查各类安全隐患,营造“有求必应、无事不扰”的良好营商环境。
(三)创新宣传教育方式。组织“安全生产月”“防灾减灾日”等主题宣传活动,将市应急管理专家库成员、安全教育培训机构资深讲师纳入志愿服务队,推深做实安全宣传“五进”工作。开通市应急局官方抖音号,适应新形势扩大宣传面。开展安全生产、防灾减灾救灾、应急救援专题业务培训,在典型事故发生后,拍摄事故案例警示片、召开相关单位企业现场会。实现实操场地和实操设备双提升,改变以往实操培训普遍走过场的不良行为,提升特种行业人员整体技能水平和安全意识。聚焦“两虚假、两出借”工作重点,不定时抽查在我市开展的安全评价活动,进一步强化安评服务机构的监管。
(四)完善事故调查机制。按照“谁主管、谁牵头”的原则,探索建立市政府分管领导牵头,行业领域主管部门和应急部门共同开展事故调查的工作机制。开展事故防范和整改措施落实情况评估,充分发挥事故调查处理对安全生产工作的促进作用,督促行业领域主管部门落实监管责任。
二、压实各职能办公室责任,防控安全风险
(五)紧抓综合监管工作。扎实推进安全生产专项整治三年行动,构建长效机制,形成一批制度成果。组织开展安全生产常态化明查暗访和跟踪督办,实行安全生产差异化监管执法,提高安全监管执法效能和企业自主排查治理隐患的积极性。
(六)提升减灾救灾工作。开展镇村两级防灾减灾救灾标准化建设,组织全市灾害信息员队伍业务培训。推进自然灾害综合风险普查,配合省级开展市、县级综合评估区划工作、单灾种和综合评估区划工作,形成我市评估区划成果数据集。探索普查成果在监测预警、指挥调度、抢险救援、基层减灾能力提升等领域应用。
(七)强化防汛抗旱工作。及时组织调整充实各级防指机构,落实重点部位防汛行政责任人。督促各地各有关部门开展防汛隐患排查整改,制订城市、交通运输、旅游等极端强降雨防御预案,做好防汛抗旱物资储备。指导防汛重点乡镇组建基层应急队伍,举办全市防汛抗旱乡镇指挥长培训班。
(八)推进森林防灭火工作。发挥牵头抓总作用,督促指导各地各有关部门,加强会商研判,突出重点时段、重点区域暗查暗访,采取发布提示函、警示函、约谈等方式,落实“党政同责,一岗双责”和“三管三必须”的要求,落细各方防灭火责任。
(九)统筹抗震救灾工作。结合自然灾害综合风险普查,配合地震部门做好重要房屋设施的震害风险识别及评估,督促地震等有关部门做好地震安全性评价和抗震设防工作,有序有效防范和应对地震灾害事件,推进地震易发区房屋设施加固工程。
三、坚守安全生产底线,提供优质服务