X县基层党建工作考核办法

　　为切实加强对全县基层党建工作的考核力度，全面、准确、客观地评价党建工作成效，结合县情实际，特制定本办法。

　　一、指导思想

　　围绕县委工作中心，通过考核激励机制，切实强化基层党委抓党建主体责任落实，充分调动基层党务干部的工作积极性，以考促干，以考促优，全面提升我县基层党建工作水平。

　　二、考核内容和标准

　　基层党建工作考核主要包括发展党员及党员教育管理和农村基层组织建设两大部分，基础分各占100分。

　　（一）农村基层组织建设（100分）

　　1、党委会专题研究党建工作（10分）。乡镇党委要定期专题研究基层党建工作，全年不少于10次，通过查阅党委会记录，每少一次扣减1分。

　　2、“一定三有”机制落实情况（10分）。主要掌握农村两委干部年度责任目标确定和基础职务补贴发放情况。要有规范细致的各村年度目标承诺书，没有的扣2分，不规范的扣1分。村干部基础职务补贴要求每季度一考核一发放，查看是否落实新标准（全年补贴两委正职为15434元，一人兼为23151元，其他干部为7717元，每季度为此标准的25%），每季度发放数额不得低于应发标准的70%，剩余部分可用于第四季度年终考核发放，乡镇不得截留挪用，未按时发放的，每次扣减2分，达不到标准的每次扣1分。

　　3、服务型党组织建设（10分）。坚持村干部坐班值班和村民事务代办制度，抽查2个村的办公场所建设、使用、管理情况，未开门办公扣减2分，制度不全扣减1分，办公设施不完善扣减1分，便民服务站未挂牌扣1分，服务事项未上墙扣1分，无代办事项登记扣3分。

　　4、后进村党组织整顿转化（10分）。按省市要求排查确定后进村党组织，并采取有力措施强化整顿，重点通过查阅相关档案资料、实地查看、召开评议会议等方式进行考核，无《整顿方案》扣1分，整顿成效不明显扣2分，评议结果“差”评达三分之一以上扣2分，在接受省市检查中被通报批评的扣3分。两委班子不健全的村要列入后进整顿，未列入或列入后未健全班子的，扣2分。

　　5、“四议两公开一监督”推行情况（10分）。积极推行落实“四议两公开一监督”民主议事机制，重点查看是否发文推行“421”工作机制，流程图是否上墙；询问村主要干部看是否熟知制度内容及操作规程；查阅村级档案，看是否按“四议两公开一监督”的程序决策重大事项。制度未上墙扣减1分，村干部对制度不熟悉扣减1分，实际议事执行不到位的扣减5分。

　　6、党建示范片区建设（10分）。每个乡镇至少要打造一个由5个以上“地域相邻、工作规范、村容整洁、特色明显”村组成的党建示范片区，要求有片区建设规划、典型培养方案、各村特色简介等，考核主要包括档案和实地查看两部分，资料不全扣2分，典型标准不高、特色不明显、示范性不强的每村扣2分，示范村之间隔离较远、未形成片区的扣2分。

　　7、农村干部教育培训（10分）。年内要对村两委干部轮训一遍。查看乡镇年度培训档案，包括培训方案、签到表、授课内容等，年内完成对两委干部轮训任务的为满分，未培训扣减10分，只培训正职，未培训其他两委干部扣减5分。

　　8、大学生村官教育管理（10分）。重点查看乡镇有无大学生村官专项管理档案，有无专人指导帮助其工作；调阅大学生村官任职村相关会议记录和出勤表，看是否在村在岗，是否参与村务管理，每缺一项扣1分。无大学生村官的乡镇，此项为满分。

　　9、村级组织建设信访（10分）。此项以组织部掌握本年度情况为主，每接收处理一件涉及村级班子建设方面信访案件（咨询问题不计在内），扣减1分。引起群体访或越级访，给本县造成恶劣影响的，一次扣5分

　　10、日常工作效率（10分）。要求日常工作中上下沟通畅通、完成任务按时、上报材料及时、参加会议准时，此项以组织部日常掌握情况为主，出现工作拖延、迟到、代会等每次扣减1分。

　　（二）发展党员及党员管理教育（100分）

　　主要包括：发展党员、党费收缴使用管理、党员教育管理及日常工作等，满分为100分。考核以倒扣分为主，超额完成任务的另行加分。