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在全省全面推行林长制工作视频会议上的讲话浙江省林业局局长 胡侠
(2021年8月6日)
同志们:
自去年年底中办、国办印发《关于全面推行林长制的意见》以来,省委、省政府高度重视,省委书记袁家军、省长郑栅洁、常务副省长陈金彪等领导同志分别做出重要批示指示,要求抓紧推进林长制这项工作。按照中办、国办的统一部署和省委、省政府的要求,我局在充分调研的基础上,认真组织起草了我省关于全面推行林长制的意见稿,分别于5月中下旬经省政府常务会议、省委改革委会议审议通过。6月底,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》。
今天,我们召开全省全面推行林长制工作视频会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家林草局关于全面推行林长制的部署要求,迅速动员起来,全面推进我省林长制工作,进一步压实地方各级党委政府保护发展森林资源主体责任,加快健全完善森林资源保护发展长效机制,提升林业治理体系和林业治理能力现代化水平。刚才,湖州市、绍兴市、淳安县、开化县作了交流发言,介绍了各自的特色做法,讲得很好,希望各地结合实际认真借鉴。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识全面推行林长制的重要意义
党的十八大以来,XJP总书记多次就林业工作和森林资源保护发展发表重要论述,指出森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障;强调要依法严格保护森林,为建设美丽中国创造更好生态条件。全面推行林长制是XJP总书记亲自部署推动的一项生态文明建设的重大改革举措,是贯彻落实XJP生态文明思想的重大实践,也是林业领域的“国之大者”。我们必须深刻认识全面推行林长制的重要意义,进一步提高政治站位,增强政治敏锐性,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
(一)全面推行林长制是实现生态文明先行示范的重要保障。围绕深入践
行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的目标定位,省委、省政府明确提出要打造美丽中国先行示范区。浙江“七山一水两分田”,森林是陆地生态系统的主体,绿色是浙江最靓丽的底色。通过全面推行林长制,积极保护发展森林
湿地等生态资源,保护和发展好浙江的绿水青山,全面提升自然生态系统功能,让绿水青山不断为人民群众提供更优质宜居的生态环境和生态产品,实现百姓富与生态美的有机统一,必将为生态文明先行示范提供有力的绿色保障。
(二)全面推行林长制是压实地方生态保护责任的关键举措。XJP总书
记深刻指出,林业就是要保护好生态,谁破坏了生态,就要拿谁是问。当前,一些地方生态保护责任履行不到位,破坏森林湿地资源违法问题时有发生,非法占用林地湿地以及毁林开垦、违法采伐现象禁而不绝;一些地方林业执法监管有漏洞,违法问题发现不及时、查处不到位等等。全面推行林长制,就是要强化地方党委政府保护发展森林资源的主体责任,使保护发展森林资源的责任由林业部门提升到地方党委政府,落实到党政领导。这是林业管理责任制的重大突破和提升,从根本上解决了生态保护责任模糊的问题,必将强化林业生态保护工作。
(三)全面推行林长制是推动高质量建设森林浙江的有效抓手。近年来,
全省广大林业干部职工扎实推进林业生态保护修复,切实加强森林湿地资源保护管理,全省森林浙江建设取得明显成效。但对标“重要窗口”的目标定位,对照人民群众对优美生态的迫切期盼,我省森林浙江建设仍存在诸多短板,如森林质量总体水平偏低、区域生态状况不平衡等等。“十四五”期间,我们提出了高标准实施资源保护、高水平推进生态建设、高效益发展富民产业、高品位弘扬森林文化、高效能提升智治能力的高质量森林浙江建设目标。全面推行林长制,就是要着力解决森林湿地资源保护的内生动力问题、长远发展问题和统筹协调问题,形成人与自然和谐发展的生态建设新格局