在市十五届人大常委会第三十八次会议上的讲话淄博市人大常委会主任 尚龙江

（2020年10月26日）

各位常委会组成人员，同志们：

　　在大家的共同努力下，本次会议顺利完成了各项议程。下面，结合会议内容和当前工作，我讲几点意见。

　　一、坚持以人民为中心，以更大魄力推进践行以人民为中心“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大

　　去年以来，市人大常委会坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对地方人大及其常委会工作重要指示精神，在全国人大、省人大常委会的精心指导下，在市委的坚强领导下，始终坚持以人民为中心，守正创新、担当作为，先后创新性提出并组织实施“以系统性制度创新增强工作整体实效”“以信息化推进依法履职能力现代化”“运用12345政务服务热线大数据依法强化对政府部门工作监督”，抒写了践行以人民为中心“改革三部曲”。

　　践行以人民为中心“改革三部曲”是学思践悟XJP新时代中国特色社会主义思想的创新之举，是践行以人民为中心发展思想的创新之举，是坚持和完善人民代表大会制度的创新之举，得到了各级各界的广泛好评。9月25日，全国人大常委会办公厅研究室第39期《人大工作研究》，以一万五千字的体量，全文刊发了《山东省淄博市人大常委会践行以人民为中心“改革三部曲”的实践与思考》，呈送全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长，发至全国各省、自治区、直辖市人大常委会。它标志着最高权力机关对践行以人民为中心“改革三部曲”的权威认可，为“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大提供了政治支持和法治保障。它标志着淄博市人大常委会的工作走在了全国前列、创造了全国经验。它标志着淄博市人大常委会的经验做法已经由全国人大常委会推向了全国各省、自治区和直辖市人大常委会。10月14日，省人大常委会党组书记、副主任于晓明同志作出批示：“淄博市人大常委会紧紧围绕践行XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想这一主线，以系统思维、改革的办法、信息化的手段，积极探索、努力实践，推动各方面工作取得了整体性成效。可把这一期的《人大工作研究》转各市参考、借鉴。”10月22日，

中共山东省委副书记杨东奇同志作出批示：“淄博市人大常委会的改革工作坚持以人民为中心，积极探索、大胆实践，稳妥推进、成效明显，值得学习借鉴。”

　　坚持以人民为中心，是XJP新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，是以XJP同志为核心的党中央的鲜明执政理念，是党中央谋划和推进工作的出发点、落脚点。坚持以人民为中心，就是把人民放在心中最高位置，就是“换位思考”，以民心为己心，一切为了人民，一切依靠人民，从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务。践行以人民为中心“改革三部曲”从谋划提出到制度设计再到组织实施，始终坚持了以人民为中心这条主线。在新的起点上，我们要以更大魄力起而行之、担当作为，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风持续推进践行以人民为中心“改革三部曲”深化提升、行稳致远、发扬光大。

　　二、运用信息化手段，高质量做好代表议案建议办理工作，推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题

　　本次会议听取审议了市政府关于有关代表议案办理情况的报告，审议表决了市人大财政经济委员会、农业与农村委员会关于代表议案审议结果的报告。审议代表议案和办理代表建议，是国家机关的法定职责，是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的重要体现。市十五届人大五次会议期间，代表们提出了3件议案、210件建议。这�