民营医疗卫生机构

两新党组织发展党员工作存在问题及建议

　　为加强推进两新组织党建工作，进一步做好民营医疗卫生机构发展党员工作，根据桂林市两新组织党工委及市卫计委的部署要求，近日，XXX党委集中对我市4个城区的民营医疗卫生机构两新党组织发展党员工作进行了专项调查工作，现将情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　XXX党委以深入贯彻从严治党为要求，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以“基层党组织组织力提升三年行动计划”为抓手，贯彻“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，按照“无党员抓发展，有党员抓组织”和“无组织抓组建，有组织抓提升”的工作思路，进一步巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，认真做好发展一线党员工作。目前，我所党委下属“两新”党组织有：叠彩妇科医院党支部、桂林市城区社会医疗机构卫生工作者协会党支部共2个党支部，入党积极分子3名，分别为：黄锦狮（男，1975年2月出生，高中学历，叠彩妇科医院院长）；梁兰芝（女，1986年10月出生，大学学历，叠彩妇科医院院办网络工作人员）；蒋巧艳（女，1989年12月出生，大学学历，叠彩妇科医院院办网络工作人员），以上三位同志均是2016年12月写了入党申请书，2017年7月由叠彩妇科党支部讨论确定为入党积极分子。

　　其他涉及有党员的民营医疗卫生机构未发现有入党培养发展的对象。

　　二、存在的问题和不足

　　（1）党组织活动经费严重不足。民营医疗疗卫生机构虽然成立了党支部，但成立党支部党员的组织关系没有转到支部，党员上缴党费还是在其组织关系所在地，没有党费返还支撑，上面也没有专项的经费下拨支持，党建工作很难正常开展。

　　（2）发展党员后备力量不足。一方面对在非公企业的打工人员而言，抱住自己的饭碗比参与党支部的活动更迫切，职工担心入党后党支部的活动会为企业“添乱”，会给企业主留下不好的印象，因此存在有不愿意透露自己是入党积极分子或发展对象的现象。另一方面“两新”组织人员流动性强也是民营医疗卫生机构党支部发展党员后备力量不足的主要原因之一。

　　（3）党务工作者缺乏发展党员工作业务学习培训。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是加强党的建设的一项重要任务。但两新党组织党务工作者存在着缺乏专项的业务学习培训、对党员发展工作流程不熟悉等问题。例如：叠彩妇科医院党支部在2017年7月开支部大会确定3名入党积极分子后，支部没有及时将入党