用党的二十大精神指引城镇高质量发展

　　XJP总书记在党的二十大报告中强调：“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”“增进民生福祉，提高人民生活质量”，为住房城乡建设事业和城市建设工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会，切实把党的二十大精神贯彻到新时代城市建设全过程、各环节，奋力建设美丽新疆。

　　加快推进新型城镇化高质量发展，提高城镇品质。全面深入系统开展新型城镇化高质量发展研究，做好乌鲁木齐都市圈基础设施等4个规划和“百万人口大城市发展”课题研究；督促指导各地持续推进美丽城镇行动；加快修订出台《自治区统筹推进城市更新指导意见》等配套政策，并完善规划体系、标准体系；持续推进完整社区建设样板、县城品质提升样板等城市高质量发展“十个一批”示范试点工作，总结推广可复制经验做法，以典型引领行业发展；启动“自治区城市建设天山杯竞赛”活动，建立城市规划建设管理推进机制和监督机制，推进城市高质量发展，不断提高群众的幸福感、获得感和安全感。

　　加强住建领域生态环境保护，坚决大打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。持续巩固第一轮中央环境保护督察反馈意见整改工作，高质量、高标准、如期完成第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改工作；持续按年度开展全区城市和县城黑臭水体排查治理，防止反弹和新增新的黑臭水体；持续开展污水处理提质增效，确保达到国家和自治区目标任务；坚持问题导向、目标导向，组织开展“十四五”规划中期评估，提高规划落实力和执行力；会同有关部门推进地级及试点城市生活垃圾分类、园林绿化和清洁取暖试点等工作，开展北疆地区清洁取暖研究，出台配套政策，促进城镇生态绿色低碳发展。

　　加强民生保障，完善市政公用行业制度体系，推进市政行业高质量发展。加快推进《自治区城镇供水条例》等地方立法和政府规章，依法依规推进市政公用事业高质量发展；加快发布《自治区城镇市政基础设施有限空间作业规程》等系列地方标准，提升市政行业安全水平；持续推进自治区城镇供水水质督察及规范化考核、城镇污水处理提质增效三年行动、城镇燃气安全隐患排查专项整治、城镇供热领域模式侵害群众利益专项整治工作，跟踪问效，强化监管，提升行业治理能力；执行自治区城镇供水、排水与污水处理等6个市政企业信用评价管理办法，将企业公共服务纳入信用评价体系，不断提升市政企业民生保障服务能力；发挥市政、供排水等行业协（学）会作用，指导市政行业企业规范有序推动改革，组织专家论坛和培训研讨，做好新工艺、新产品、新技术推广引用，提升行业企业技术水平和现代化管理能力。

　　加快推进城市治理能力和治理体系现代化。加快推进智慧城市建设，加快自治区、地州市和县市区城市运行管理平台建设，以及市政企业信息化、智能化、智慧化建设，积极探索研究城市CIM平台建设；指导地州市在完成本级城市运行管理平台建设的基础上，督促加快所辖县市及企业平台建设与互联互通，不断提高城市运行安全管理水平。

以中国式现代化推进建筑业高质量发展

　　中国式现代化更强调经济发展质量、平衡、安全和可持续性，内容更加丰富、完整和完善，符合外部环境新变化、国内经济发展新阶段的新要求。对照中国式现代化发展要求，建筑业存在发展不平衡、不充分等问题，还有许多短板和弱项需要补齐和加强。

　　完整准确全面贯彻新发展理念，加快推进智能建造与建筑工业化协同发展，建设现代化产业体系。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国是建筑大国，拥有世界上最大的建筑市场，正从建造大国向建造强国迈进。近年来，新疆建筑业对GDP贡献率保持在8%以上，2021年为8.6%，但与外省区建筑大省相比，智能建造处于起步阶段，装配式建筑占新建建筑面积为20%，�