全区2022年农村人居环境整治提升行动实施方案

　　为深入贯彻XJP总书记关于改善农村人居环境重要指示批示和对××重要讲话指示精神，全面落实中央和省市关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的部署要求，持续巩固和扩大农村人居环境整治成果，推动2022年全区农村人居环境整治提升工作实现更大突破、创出更高成绩，根据2022年中央一号文件和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，结合××区实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的要求，认真贯彻落实全市农村人居环境整治提升“1344”行动部署，全面开展“三大革命”“四项行动”（“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”，农业面源污染治理行动、村庄环境集中整治行动、村级公益性设施共建共管共享规范提升行动、文明素养培育行动），推动农村人居环境从面上整洁转向品质提升、从阶段性整治转向长治久美、从环境整治转向环境与乡风文明“内外双提”，推动乡村环境从基础整治向美丽宜居升级。

　　二、目标任务

　　以巩固拓展全国村庄清洁行动先进县（区）创建成果为目标，以助力创建全国文明典范城市为契机，推动全区农村环境卫生整治精细化管理，农村基础设施往村覆盖、向户延伸，农村基本公共服务向城市看齐，乡村整体风貌实现宜居宜业宜游。2022年，新改建农村无害化卫生厕所100座以上，卫生厕所覆盖率进一步提升，推动旱厕清零，全面消除问题厕所；村庄环境卫生显著提升，全域范围保持无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；农村生活垃圾治理体系更加健全，源头分类减量稳步推进，废旧农膜回收率达到85％以上，尾菜处理利用率达到47％以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到88％以上，秸秆综合利用率达到90％以上；农村污水收集处理管网、设施运行顺畅，运行机制健全完善，实现完全市场化管理管护；乡村基础设施更加完善优化，群众满意度大幅提升；村级公益性设施共管共享理事会作用发挥明显，管护基金使用规范，公益性岗位人员职责明确、考核管理到位，村庄环境治理长效机制更加健全。

　　三、重点工作

　　（一）纵深推进农村“厕所革命”。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快原则，扎实推进农村卫生厕所普及提升工作，新改户厕全部入院，积极推行厕所入室，年内新改建户厕100座以上，常住人口基本实现卫生厕所全覆盖。坚持“改”与“治”结合，全力推进农村露天旱厕清零。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏厕”的原则，扎实开展问题厕所摸排整改“回头看”工作，全面消除问题厕所。健全改厕后续管护运行机制，依托农村生活污水收集PPP项目，稳妥建立农户付费补偿机制，实现农村户厕改造和生活污水收集处理有效衔接。持续强化宣传力度，利用村民大会、入户走访、微信群、村级大喇叭等多种方式，向农户宣传健康常识，不断提升卫生厕所使用率。

　　（二）扎实推进农村“垃圾革命”。持续开展全域无垃圾专项治理，聚焦“三边一部”、宅前院后、公共场所、田间地头重点区域，突出“三堆四乱”整治，持续开展“五清一改”行动，每季度组织包村部门、镇村开展集中清理攻坚，确保“两美三洁全域净”成果持续巩固。强化非正规垃圾堆放点的治理与管控，常态化开展排查监测，加大城镇垃圾违法违规向农村转移的监督检查和查处力度，确保农村垃圾就近规范化处理，防止出现新的非正规垃圾堆放点。科学推进农村生活垃圾收运处置，进一步完善“户分类、村收集、镇清运、区处理”模式，加大资金投入力度，补齐农村垃圾处理设施短板探索农村环卫市场化改革，本着“适