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全市2021年落实河长制工作总结
2021年以来,我市坚持以XJP生态文明思想为指引,全面贯彻落实XJP总书记作出的系列重要讲话指示批示精神,按照省委、省政府部署,在省河长办的精心指导下,深化河长制改革,促进“六大任务”落实见效,现将有关工作开展情况和下步打算报告如下:
一、主要做法及成效
(一)强化组织领导。市委、市政府主要负责同志多次主持召开市委常委会会议、市政府常务会议和专题推进会议,研究解决存在问题,安排部署做好河长制工作。由各级政府分管负责同志担任河长办主任,进一步加强对河长制工作的组织领导。继续推广各级河长使用“河长通”APP开展巡河督查,各级河长累计巡河*万余人次,全部按要求完成巡河任务。在全省率先落实河长制基层网格化管理,全市*个乡镇均设立河长制工作站,定编*人,明确村级网格河湖长*人,打通河长制“最后一公里”。
(二)加强水域岸线管理保护。市县两级自行排查整治突出涉河问题*个,立行立改问题*个,各级河长整改巡河发现问题*个,全部整改完成。开展打击“沙霸”专项行动,依法查处非法采砂案件*起,罚款并没收违法所得*.*万元,拆除采砂机具*多台套、拆解销毁采运砂船舶*条。
(三)加强水资源管理保护。进一步提升地表水厂日供水能力、扩大地表水供水范围,完成了市中心城区及县城建成区约*%地下水置换,同步开展中深层自备井排查整治,封闭中深层自备井*眼,2021年第一、二、三、四季度我市深层地下水平均水位分别同比上升*.*米、*.*米、*.*米和*.*米,上升幅度位于全国前列。
(四)推进水污染防治。印发《*市人民政府办公室关于印发*市地表水污染治理集中攻坚战工作方案的通知》,加强沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染等治理,“十三五”期间纳入国家考核的*个国考断面均达到水质要求。
(五)实施水生态治理修复。加大蒙城芡河青虾鳜鱼保护区保护力度,保护区原有捕捞渔民全部转产就业,并增殖放流苗种*万尾。投入湿地保护与恢复资金*万元,用于湿地公园保护与发展。积极实施生态流量管控,落实管控主体责任,结合上游来水和水位情况,对重要枢纽流量监测评价、预警通报。完成*条(个)省级幸福河湖创建。
二、存在问题
(一)水污染防治任务仍然较重。2021年*月中下旬,河南省郑州、新乡等地先后受到暴雨侵袭,泄洪水量较大。我市跨省界的*河、*河、*河(*省称*河)、*河、*河*条河流上游均来自*省境内,承接部分*泄洪任务。根据5条跨境河流上游省界断面人工取样和水质自动站监测数据分析,上游*省来水对我市*条跨境河流除小洪河外的其他*条河流水质影响较大,部分时段水质恶化为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。根据省生态环境厅*月*日发布的《全省*个地级市地表水质量排名(2021年)》显示,2021年我市水质指数在全省排名位于第*位。
(二)农村水环境管护仍需加强。我市共有流域面积*km?以上河流*条,农村沟塘等小微水体**个,聘用农村水体日常管护巡河员、护河员、保洁员*人。其中多数由贫困户中聘用的公益性岗位担任。队伍年龄结构偏大、专业性不强,能使用的水面保洁工具原始简陋,对农村水体日常清理保洁仅能清理岸坡和近岸水面的垃圾,对水面中央漂浮物和大面积水草的清理依赖挖掘机集中清理,不仅成本较高,且无法做到日常保洁,间接影响农村水环境改善。
(三)历史遗留问题整治难度大。在*年《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》颁布实施之前,我市部分群众为方便生活、便于出行等目的考虑,已存在沿河沿路建房居住的陋习,再加上诸如“先有房后有堤”等历史原因,我市历史遗留群众沿河建房问题较多,如强制拆除群