全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况通报

　　根据会议安排，下面我将去年以来全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作情况通报如下。

　　一、存在问题

　　去年以来，国家、省、××市对我市开展的督查、暗访、评估共计××次，共计反馈××个方面××条问题。经对问题进行归类、整理，主要集中在以下六个方面。

　　（一）防贫监测帮扶方面。去年我们在这个方面失分比较多，特别是去年8月份××××××。此问题扣分最多，是造成我们全年工作被动局面的最主要因素，另外还有5个方面问题。一是集中排查工作不全。××××××台账仅有脱贫户和监测户情况，没有对一般户的排查情况台账。××××排查台账设计较为简单，台账内容只有排查对象、排查人签字、是否排查出问题等情况，不能细致反映出农户“三保障”、饮水安全及相关政策落实到位情况。二是部门之间衔接不畅。医保、民政等部门作用发挥不够，协作不紧密，去年6月份新增的××××户监测对象与民政部门信息进行比对时，××××××××门。三是帮扶措施不到位。少数监测对象识别认定后帮扶措施未落实到位，制定帮扶措施、实效性不强。四是网格员管理不规范。防贫监测网格员大多为村民小组长或老党员兼任，绝大部分未取得报酬或补助，有的还承担综治、防疫等多个网格员职责，网格员没有激励政策，导致工作积极性不高，作用发挥不充分。如××××××网格员均不清楚自身的职责。有的网格员年龄偏大，难以开展工作。五是存在体外循环现象。部分基层干部对动态监测政策和要求理解有偏差，认为落实低保政策等帮扶措施后就不需要进行识别认定，导致少数符合条件的农户没有及时纳入监测对象开展帮扶。

　　（二）责任落实方面。随着镇村换届、驻村轮换，各级在责任落实上都有所松懈，没有真正落实“四个不摘”要求。一是协同机制仍不完善。市委农村工作领导小组内部设立了多个工作专班，但未设立巩固脱贫成果专班，从一定程度上减弱了农村工作领导小组统筹协调、汇聚合力抓落实的力度。二是干部业务素养仍有短板。在第三方实地评估中发现，基层换届和驻村轮换后，村委、驻村干部由于到岗时间短、培训质量等原因，对相关政策不掌握，对过渡期工作内容、工作重点不熟悉，工作思路不清。如××××××××。三是帮扶举措不到位。少数驻村工作队日常走访不到位，存在与原单位未脱钩现象，同时还存在对脱贫户的帮扶联系人调整不及时问题。如××××××。部分市直单位对定点帮扶工作重视不够，全年未对帮扶村投入、实施或引进帮扶资金和项目。如××××。

　　（三）政策落实方面。政策落实无小事，涉及群众的切身利益，也是群众最关心、社会关注度高的事，落实不到位或者不好，就会引发群众不满。一是健康帮扶政策落实不到位。慢性病证办理不及时。同时，还存在脱贫户未购买新农合情况。二是脱贫人口外出务工交通补贴领取门槛设置较高。2021年就业帮扶政策调整后，外出务工交通补贴发放门槛提高，要求有6个月以上固定期限劳动合同并依法缴纳社会保险等，很多脱贫劳动力很难享受政策。三是易地扶贫搬迁后续扶持政策未完全落实。未严格落实《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的通知》要求，易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作未全面完成。如××××××××。

　　（四）工作落实方面。一些单位对眼皮底下的问题视而不见、听而不闻，工作落实不到位、不细致，造成不该出现的问题。一是“三保障”和饮水安全问题解决不及时。如××××××××。××××××××。二是产业发展推进不扎实。小额信贷推进不力，截至2021年9月底××市新增贷款××万元，远低于上年同期水平。光伏电站管护不到位，××光伏电站杂草丛生、围栏多处损毁。三是项目