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全市生态环境领域“互联网+监管”暨“双随机、一公开”监管工作汇报
**市生态环境局认真贯彻落实“放管服”改革总体部署要求,切实转变监管理念、创新监管方式,坚持把开展生态环境领域“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革、提升环境执法效能的重要举措抓实抓好。通过建机制、夯基础、抓规范、促联动、强公示,进一步规范污染源日常监管工作,不断提高监管执法的靶向性和精准性,推动实现生态环境领域“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,现就有关工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)坚持机制引领,周密部署安排。为全面落实国家省市关于“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管工作要求,我局高度重视,成立市生态环境领域“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管工作领导小组,印发《关于认真做好“互联网+监管”系统上线运行和推广应用的通知》,进一步明确各监管事项牵头责任科室及监管工作职责,全面加强日常监管、行政许可、行政处罚信息归集录入,提升“互联网+监管”系统的应用率和行政检查监管事项的覆盖率。在认真分析全市生态环境监管形势,全面梳理辖区生态环境监管重点的基础上,科学制定年度工作计划,进一步明确工作目标,细化职责分工,靠实工作责任,为扎实做好生态环境领域“双随机、一公开”监管工作定锚稳舵、铺路护航。
(二)坚持动态调整,夯实工作基础。为确保“互联网+监管”“双随机、一公开”监管工作顺利开展,我局结合自身工作实际,100%认领生态环境部、省生态环境厅等上级部门录入的**项监管事项目录清单和**项检查实施清单,并根据上级清单动态调整情况实时同步完善,做到“监管事项应领尽领,实施清单规范完善”。结合**省“互联网+监管”系统改版升级、**省生态环境监测大数据平台“双随机、一公开”操作系统上线运行以及全市监管对象、执法人员变动的实际情况,我局持续对执法人员库和监管对象库进行信息更新录入和动态调整完善,将全市**家重点企业、**家一般企业纳入检查对象名录库,对全市**名执法检查人员信息予以修改完善,根据检查事项需求,建立监管对象标签**个,监管人员标签**个,“互联网+监管”“双随机、一公开”监管工作基础进一步夯实。
(三)坚持纵向联通,加强业务指导。为确保各县区同步做好“互联网+监管”“双随机、一公开”监管工作,我局先后组织各县区分局业务主管人员及联络员参加了全省市场监管系统、**省生态环境系统、全市生态环境系统“双随机、一公开”监管工作培训,全面学习了“互联网+监管”系统、“双随机、一公开”系统操作流程,集中解答了一批系统操作中存在的实际问题,为各县区学懂用好系统平台,顺利开展“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管工作奠定了基础。同时在日常工作中,按照水、大气、土壤、固废等业务条线,要求市级业务科室加大对各县区分局“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管工作的督促指导,确保全市生态环境领域“互联网+监管”、“双随机、一公开”监管工作目标同向、进展同步,不留短板,不漏盲区。
(四)坚持联合统筹,精准执法检查。为精准规范做好“双随机、一公开”抽查检查工作,我局按照年度“双随机、一公开”监管工作计划,对涉及生态环境部门实施的抽查检查任务,结合**市生态环境监管执法正面清单,采取差异化监管措施,合理确定抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查比例,确保抽取到位,检查到位。依托**省“互联网+监管”系统和**省生态环境监测大数据平台“双随机、一公开”操作系统,全市共开展部门内