在全省脱贫攻坚工作调度视频会上的讲话福建省农业农村厅厅长 黄华康

（2020年7月7日）

同志们：

　　这次全省脱贫攻坚工作调度视频会的主要任务是，深入学习贯彻XJP总书记重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实中央关于脱贫攻坚决策部署、省委省政府和国务院扶贫办工作要求，回顾总结上半年脱贫攻坚工作，分析存在的问题，安排部署下一步脱贫攻坚工作，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

　　刚才，9个设区市和平潭综合试验区围绕落实应对疫情影响十九条措施、健全防止返贫监测和帮扶机制、巩固提升“三保障”和饮水安全成果、抓好扶贫领域监督管理发现问题整改等工作，作了交流发言。总的看，今年以来，全省各地深入学习贯彻XJP总书记的重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府工作要求，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚各项工作，取得积极成效。一是积极应对疫情影响取得实效，全省组织基层干部23.51万人次，通过进村入户等方式，及时了解掌握贫困户生产生活情况，帮助解决实际困难。二是各项帮扶措施比较落实，各地多渠道帮助13.67万个贫困人口实现务工就业，扶持贫困户发展13.6万个产业扶贫项目，累计为75458户贫困户发放扶贫小额贷款42.61亿元，帮助4967户贫困户销售农产品3208万元，将1049户贫困户新纳入低保范围，实现应保尽保。三是防止返贫监测和帮扶机制全面建立，各地将符合条件的117户378人纳入监测对象，一键报贫等工作得到了省委于伟国书记的批示肯定。四是“三保障”和饮水安全短板弱项加快补齐，脱贫成果持续巩固提升。五是考核等扶贫领域监督管理发现问题整改扎实有效，扶贫领域作风建设持续加强。

　　当前的脱贫攻坚工作也存在一些不容忽视的问题，主要有：有的地方农业龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体带贫减贫效果不够明显，有的地方 “三保障”和饮水安全还存在薄弱环节，有的地方农村低保与扶贫开发有机衔接机制还不够完善，有的贫困户虽已脱贫但脱贫基础还不够牢固，等等。这些问题需要大家认真研究解决。

　　2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会收官之年。现在离年底收官不到6个月了，时间紧、任务急、责任大。下面，我就做好下一步脱贫攻坚工

作强调六点意见。

一、要在强化政治担当上下功夫

　　要深入学习贯彻XJP总书记关于扶贫工作的重要论述、重要讲话重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的决策部署和省委省政府的工作要求上来，进一步增强历史使命感和政治责任感，提高政治站位，强化责任担当，紧盯目标任务不放松，保持攻坚态势不动摇，用实际行动抓好脱贫攻坚各项工作落实。要按照“一个不落下”和“四个不摘”的要求，聚焦老区苏区脱贫奔小康，咬定目标、保持定力、一鼓作气，不停顿、不大意、不松懈，以“不破楼兰终不还”的信心决心，坚决高质量全面打赢脱贫攻坚战。

二、要在推进产业扶贫上下功夫

　　产业扶贫是贫困群众增加收入的根本性举措。各地要进一步加大产业扶贫力度，不断增强贫困群众造血功能和自我发展能力。重点做到“六个落实”：

一要落实产业项目。组织乡村基层干部、挂钩帮扶责任人用绣花的功夫帮

助贫困群众策划生成产业发展项目，制定具体项目实施的帮扶方案，确保做到有劳动能力的贫困户都有1个以上的产业增收项目。

二要落实带贫责任。鼓励引导农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农

业经营主体，通过技术服务、订单收购、股份合作、吸纳就业等多种形式，与贫困群众建立紧密稳定的利益联结机制，充分发挥其带贫作用。

三要落实小额信贷。对有生产资金需求、符合贷款条件的贫困户，简化业

务流程，及时发放扶贫小额信贷予以支持，做到应贷尽贷，切实保障贫困群众发展生产的资金需求。

四要落实补助资金。管好用好中央和省里财政专项扶贫发展资金，严格落

实“有做才有补”的要求，防止将奖补资金简单平均发放现象。

　　五是落实光伏扶贫政策。抓�