关于“棚改清零”工作情况的报告

　　一、工作情况

　　根据《关于xx市长调研城区“思想破冰、发展十问”活动重点督办事项清单》，结合市财政局《2021年市级重点地块拆迁出让工作考核办法（征求意见稿）》要求，xx药业、xx化工厂、xx路片、xx地片、xx片、xx村地块6个项目纳入我区棚改清零任务，总占地面积约xxx.xx亩，被征收户xxxx户。2021年4月9日区棚改指挥部制订《xxx区棚改项目滞签户清零工作方案》，各项目滞签户签约工作实行县级领导、街道（部门）、业务指导、动迁公司、法律顾问“五包一”包保机制，截至目前剩余xx户未签约（其中x个历史遗留项目x户，xx村项目x户）。2021年以来，在项目攻坚总指挥部的统一安排部署下，作为棚改项目“清零”工作的牵头单位，我局当好主力、履好主责，全力推进全区棚改项目收尾工作，整体工作进展顺利。

　　一是加强组织领导，强化督导指挥。区委、区政府高度重视“棚改清零”工作，成立了专项工作指挥部，明确具体项目县级包保领导和牵头单位，区委、区政府主要领导定期不定期地深入项目现场调研，听取进展情况汇报。区“四大家”领导以上率下、一线调度、靠前指挥，及时协调解决重点难点问题，坚持办公在一线、奋战在一线，和征迁人员同入户，耐心与被征收户做工作，不分工作日和节假日，充分调配各方优势资源解决问题。

　　二是奋力克难攻坚，破解各类难题。房屋征迁签约工作是棚改工作中的一个难点，各部门采取有效措施，充分发扬“5＋2”、“白＋黑”的精神，克服时间紧、任务重、矛盾多等困难，按照“一户一策、分类指导”原则，制定化解方案破局，确保房屋动迁、土地出让工作并驾齐驱。如xx药业地块于2014年启动征收工作，由于企业改制、职工安置、涉法涉诉等历史问题，该地块xxx户居民房屋拆迁、还建安置工作一度搁置，历经7年时间未得到有效推进。2021年上半年，区委、区政府主要领导高位协调，该项目重新启动征拆工作，我局及街道、社区攻坚克难，在区直有关部门积极配合下，现该项目已形成净地，已开始土地污染治理施工，计划5月31日前完工，并同步完成编制供地方案，确保治理工作完成后即刻挂牌出让，力争今年底开工建设。

　　三是创新工作方式，建立健全相关制度。一是落实领导全程负责机制。保证每一个项目都有一名县级领导作为推进项目第一责任人，进行总协调、总调度，及时帮助解决实际困难问题。二是实行挂图作战机制。加强项目的实时管控，及时了解项目动态，制订“棚改清零”项目目标进度一览表，每周进行情况通报。获取更多实用资料，加微信三是建立现场办公机制。切实为项目搞好服务，坚持领导办公在现场、业务指导在现场、发现问题，解决问题在现场、思想工作到现场。

　　二、主要困难和问题

　　（一）还建安置问题。还建房建设周期长是我区还建安置存在的主要问题，拆迁项目启动早于还建房的规划建设，需要先拆迁后建设，导致还建房建设周期长，例如我区xx药业、消防路A地块等项目近xxx户还建户，启动征收工作已十年，因征地拆迁、规划、土壤污染治理等工作至今未开工建设，导致被征拆户无法及时回迁安置，产生了大量超期过渡费，目前区政府每年需支付超期过渡费xxxx万余元，大大增加了财政压力。

　　（二）资金支付问题。房屋征收补偿资金拨付程序复杂，被征收户不能及时领取补偿款，影响倒房腾地工作进度。截止目前，我区向市平台公司申请拨付各棚改项目征收补偿款、工作经费及其它各类费用共计xxxx余万元仍未支付到位，导致项目倒房腾地等工作受阻。<