落实“三高四新”战略推进“三强一化”建设为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗

在中国共产党衡阳市第十二次代表大会上的报告衡阳市委书记 秦国文

（2021年9月27日）

同志们：

现在，我代表中国共产党衡阳市第十一届委员会向大会作报告。

　　中国共产党衡阳市第十二次代表大会，是在XJP总书记考察湖南一周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点、全面建设社会主义现代化国家开局之年召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“三高四新”战略，推进“三强一化”建设，不忘初心、牢记使命，开拓创新、真抓实干，奋力建设国家区域重点城市和省域副中心城市，为在全省率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

　　市第十一次党代会以来，我们在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下，深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，推动XJP新时代中国特色社会主义思想在衡阳落地生根、开花结果。对标对表XJP总书记系列重要讲话和指示批示精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到实际行动中，认真贯彻中央和省委决策部署，落实“三高四新”战略，推进“五个新衡阳”“一体两翼”建设，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，全面打赢脱贫攻坚战，与全国全省同步全面建成小康社会，全市呈现出良好发展局面和广阔发展前景，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

——这五年，我们着力把握发展机遇，战略地位实现新跨越。

　　积极融入“双循环”新发展格局和国省重大战略，成功跻身国家区域重点城市、省域副中心城市，获批湘南湘西承接产业转移示范区、陆港型国家物流枢纽承载城市、长江经济带污染治理先行先试示范城市及湘南地区中心城市，衡阳高新区升格为副厅级单位。积极打造立体交通运输新体系，南岳机场上榜 2020年全国百强机场，航线数量、旅客吞吐量较2015年均翻了两番，交通枢纽

和区位优势日益扩大。积极树立大城衡阳新形象，承办全国农村厕所革命现场会，“衡阳经验”在全国推介；承办第十三届省运会和第十届省残运会，被誉为“全省最好、全国一流”；成功举办第十届中韩青少年体育交流活动和衡阳首届国际马拉松赛、国际网球公开赛等重大赛事，我国首辆火星车命名为“祝融号”，衡阳的承载力、影响力、辐射力日益凸显。

——这五年，我们着力加快经济发展，综合实力迈上新台阶。

　　经济质效明显提升，地区生产总值五年年均增长7.4%，2020年总量突破3500亿元；三次产业结构优化为12.6：33：54.4；地方税占比由2015年的43%提升到 2020年的65.6%，金融机构本外币各项存款余额、贷款余额分别是2015年的1.54倍、2.18倍。主导产业加速集聚，争当承接东部产业转移“领头雁”，引进“三类500强”企业项目43个，输变电国家先进制造业集群创建工作扎实推进，钢管及深加工、有色金属及新型合金、化工新材料、电子信息等产业链加速裂变，新能源汽车、纺织服装、视觉等产业链整链入驻、初步成型；第三代杂交水稻双季稻亩产刷新世界纪录，“两黄两茶一花”产业发展提质提速，“衡阳油茶”中国特色农产品优势区获国家认定，耒阳市获评全国油茶产业创新发展示范市，祁东县获评“中国黄花菜之乡”，常宁市获评全国农村三产融合发展先导区，农产品加工业总产值是2015年的2.5倍。着力构筑“一核多极”的文旅产业布局，南岳区成功创建首批国家全域旅游示范区。成立企业上市辅导中心，42家企业进入全省上市后备企业资源库名单。市场主体突破40万户，各类创新平台增加 2.6倍，高新技术企业增长3.5倍，衡阳�