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关于进一步加强和改进会风文风的意见
为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,进一步加强和改进会风文风,切实转变工作作风,提高行政效能,营造真抓实干、务求实效的良好风气,现结合XX实际,提出如下意见。
一、严格会议审批。坚持审报制度,各部门、各单位提请以市委、市政府名义召开的全市性工作会议,必须严格履行报批程序,由承办部门填写会议审批表,由分管的市委常委或副市长审核后,提前3个工作日报市委审批。凡是涉及全市性会议、涉及四套班子领导、各部门(单位)主要负责同志参加的会议,会议议程、内容和人员范围必须经市委批准同意,重要事项要有市委主要领导批示,未经市委批准的,一律不得召开。对不按规定报批擅自召开会议的,市委将给予通报批评。
市委或市委、市政府召开的全局性的重要会议,市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子集体出席;市委、市政府或以市委、市政府名义召开的全市性工作会议,市委或市人大常委会、市政府、市政协主要领导和分管(联系)领导出席;市委常委或副市长主持召开的工作会议,不得要求部门(单位)主要负责同志参会,对确需参加的,须报市委批准后方可实施。
二、严控会议数量。本着务实高效的原则,切实减少各类会议活动,严格控制以市委名义召开的全市性会议,确需召开的要列入年度计划,未列入的严格按照程序报批,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并。市委全体会议或全体(扩大)会议每年原则上召开2次,涉及重大事项的,可随时召开;市政府全体会议原则上每半年召开1次;市委常委会会议、市政府常务会议原则上每半月召开1次;市委理论学习中心组学习会议原则上每月召开1次;其他各类议事协调机构和部门(单位)提请召开的工作会议,根据需要报请市委同意后召开;市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院等党组原则上每月至少召开1次党组会议。市委各常委,各副市长要带头精简各类会议,推行一线工作法,对职权范围内的工作,敢于负责、勇于担当,多到工作一线召开现场办公会议解决具体问题。
三、提高会议质量。对确定召开的会议要在充分准备基础上,进一步简化会议程序,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,重在解决实际问题。能用电话、文件等形式部署的不再开会,能一次性开会传达部署到基层的会议,基层部门不再开会。严格控制常委参会规格,常委集中出席重要会议,由市委办公室统一安排;一般性工作会议只安排分管常委出席,其他常委不陪会;常委一般不出席市直部门召开的工作会议(兼任部门主要负责同志的除外)。市委召开的全市性工作会议,人数一般不超过200人,时间一般为半天,最多不超过一天;各类议事协调机构和市直部门(单位)提请召开的全市性会议,时间不超过2小时,人数不超过150人。对会议安排的事项,承办单位要及时办理并主动反馈结果。
市委常委会要优化细化议题,精准确定列席人员,严格控制会议时间,传达学习议题和汇报工作时间一般控制在10分钟以内,确需延长时间的要报请市委主要领导同意。
四、严控发文数量。加强对市委发文的统筹,从严从紧把好发文数量和发文规格,减少临时性发文。未列入市委发文计划的,一般不予发文,确需发文的,要严格把关并按照一事一报原则向市委报批。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,不再制发文件;没有实质内容,可发可不发的一律不发;已通过媒体公开发布的不再发文;属于其他机关职权范围的工作,不以市委文件发文,尽量减少党政联合行文;部门系统、议事协调机构自行发文或联合发文能解决问题的,不以市委、政府名义行文。