区委书记学习信访工作条例研讨发言

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来，XJP总书记多次对信访工作作出重要指示批示，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想，是我们做好新时代信访工作的科学指南和根本遵循。新颁布的《信访工作条例》共6章50条，围绕做好新时代信访工作的总体要求、信访工作体制和工作格局、信访事项处理程序、信访工作监督体系等方面进行了顶层设计，明确了新时代信访工作“三个重要”定位，是信访工作历史上第一部党内法规。作为区委书记，学习贯彻运用好《条例》是职责，也是使命，必须时刻牢记总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的殷殷嘱托，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，切实把信访工作做到群众心坎上。

　　一、深入学习贯彻XJP总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。做好信访工作，关系巩固党的执政基础这一政治问题。XJP总书记历来高度重视信访工作，在福建宁德工作时，提出了信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、获取更多实用资料，加微信宣传党的方针政策下基层的“四下基层”工作法。党的十八大以来，XJP总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，形成了关于加强和改进人民信访工作的重要思想。我们必须从政治上看、从政治上办，学深悟透XJP总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和《信访工作条例》，准确把握新时代信访工作的性质作用、目标任务、重大原则、实践要求，充分发挥坚持党的全面领导这一根本保证、最大优势，严格落实主体责任、属地责任，定期听取情况汇报、分析研判形势、研究重点问题、部署推动工作，以强有力的组织领导保证各项任务落到实处，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

　　二、坚持以贯彻落实《条例》为牵引，全面提升全区信访工作规范化法治化制度化水平。《信访工作条例》是坚持和加强党对信访工作集中统一领导的重要制度安排，是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，是解决信访工作突出问题、加强改进工作的重要制度保障。我们做好信访工作，必须将贯彻落实《信访工作条例》作为一项重大政治任务，加强专题学习、督促落实，及时研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题，不

　　折不扣贯彻落实《信访工作条例》明确的各项任务。要建立完善常委会、信访联席会机制，定期听取信访工作汇报、研究部署信访工作、支持和督促下级做好信访工作等机制，健全完善领导干部接访下访机制等配套措施，分解细化《信访工作条例》明确的任务和要求，健全化解机制，完善处理程序，构建全覆盖的监督体系，全面提升信访工作规范化法治化制度化水平。从当前情况看，我区回迁安置、征地拆迁、涉法涉诉等领域信访总量居高不下，重复访、越级访问题时有发生。这些情况表面是责任问题、作风问题，本质是立场问题、观念问题。解决这些问题，我们必须要解决思想层面的问题，自觉把人民利益放在心中最高位置，坚定为人民利益和幸福而奋斗。要从行动层面深化，切实把以人民为中心贯穿各项工作始终，用心做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。要从方法层面求细，按照“三到位一处理”要求，诉求合理的解决到位