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xx县2022年“无废城市”建设实施方案
一、总体要求
以XJP生态文明思想为指导,认真贯彻省委、省政府关于开展全域“无废城市”建设的决策部署,以“绿水青山就是金山银山”为引领,以“碳达峰”“碳中和”为契机,按照源头“能减则减、应分尽分”、过程“应收尽收、可用尽用”、末端“应建必建、应管严管”的要求,巩固既有成果,补齐问题短板,分类精准施策,强化治理能力,挖掘特色亮点,提升创建质量,防范环境风险,不断提升“无废城市”建设能力水平。
二、工作目标
全县固体废物管理体系和治理能力明显提升,固废产生强度持续下降,固废回收体系全面覆盖,综合利用水平稳步提升,处置能力有效满足产废水平,环境风险得到进一步管控,数字化水平不断提升,制度体系更加完备,减废降碳协同效应逐步显现,力争获评2022年省级“无废城市”称号。
三、主要任务
(一)深化长效运行机制
1.持续深化专班运行机制。成立由县长任组长、分管副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的“无废城市”建设工作领导小组,全面统筹部署推动全域“无废城市”创建工作。调整“无废城市”工作专班,抽调业务骨干集中办公,集中人员、力量具体实施、推动组织各项创建工作。通过领导小组引领,实体化专班运作,将建设任务全面落实到各部门、镇街、各层级工作,形成了上下联动、全域推进的良好局面。(县“无废城市”建设工作领导小组办公室相关成员单位按职责分别牵头,各乡镇《街道》负责落实,以下均需各乡镇(街道)负责落实,不再列出)
2.持续强化考核机制。强化对成员单位任务完成情况的督查考核,将各部门“无废城市”创建任务纳入县综合考核,创建评估成果作为领导班子和领导干部实绩考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据,并与环境保护专项资金挂钩。〔县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头,其他相关成员单位按职责负责落实〕
3.建立明察暗访工作机制。依托网格平台,各乡镇(街道)须落实巡查队伍,定期开展涉固废问题的巡查检查。各企业须落实固废安全利用处置措施,发现固废违法堆放及时落实整改,乡镇(街道)负责监督落实;相关部门按职责要求开展条线管理范围内固废的监督管理工作。(县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头,其他相关成员单位按职责负责落实)
(二)开展“无废xx”建设行动
3.打造具有xx特色的全域“无废”经验模式。各无废专班成员单位应多种渠道挖掘全县一般工业固废、危险废物、生活垃圾、农业废弃物、建筑垃圾、涉疫医废减量化、资源化、无害化的经验做法和先进适用技术,形成一批可复制可推广的xx“无废”经验模式。生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门形成1个以上县级层面经验模式,按照“好中选优”的原则推选出2个左右优秀经验模式,力争在全省推广。(县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头,其他相关成员单位按职责负责落实)
4.广泛开展“无废巡礼”报道。各无废专班成员单位认真筛选总结本部门在“无废城市”建设期间的经验做法,生态环境、住建、农业农村、卫健等五大类固废牵头部门要求每季度报送一篇巡礼稿件,其他县级成员单位每半年报送一篇巡礼稿件,全县累计完成10篇以上“无废巡礼”报道,从优选取报送省市无废专班。(县“无废城市”建设工作领导小组办公室牵头,其他相关成员单位按职责负责落实)
5.持续推进“无废细胞”建设。统筹推进以学校、小区、医院、工厂、酒店、景区、机关、园区、乡村等十大类为主体的“无废细胞”建