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参加2022年推进自由贸易试验区建设专题公务员对口培训总结
根据工作安排,省商务厅副厅XXX、自贸区制度创新处处长XXX两位同志于X月25日至30日参加由中组部和商务部在XX省联合举办的2022年推进自由贸易试验区建设专题公务员对口培训。此次培训是中组部联合商务部首次在XX举办培训班,从制度集成创新、营商环境优化、现代产业体系构建、市场主体培育、人才队伍建设等方面系统介绍了XX自贸港建设经验,对提高全国自由贸易试验区发展建设水平,推动XXX省自贸试验区高质量发展具有丰富学习借鉴作用。
一、高度重视、内容鲜活
此次培训由中组部和商务部联合主办,XX省承办,全国21个自贸区和有关省份共有30多名厅局长,29名处长参加。中组部和商务部高度重视,从课程计划、师资配备、组织实施等方面进行精心设计,安排专题讲座、现场教学、分组讨论和座谈会等培训内容。
二、真抓实干、成效显著
(一)形成干事创业良好氛围。XX大力弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,一个年头确定一个主题,一个主题攻坚一批难题。开展“我为加快推进XX自由贸易港建设作贡献”等系列活动,激励干部担当作为,采取“以考促学”的方式,督促各层级领导干部掌握自贸试验港业务知识,推动XX自由贸易港建设顺利开局。
(二)经济发展质量明显提高。吸引符合产业发展方向的各类市场主体,大力摆脱经济对房地产业的依赖,产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%,从主要依靠投资,尤其是房地产和基础设施投资向消费和投资转变。在房地产调控和疫情影响的双重压力下,XXGDP和税收保持稳定增长,主要经济指标好于全国平均水平,新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。
(三)各类市场主体大幅增长。推动“一负三正”进口商品零关税清单、放宽市场准入“三张清单”等核心政策落实,三年来,新增市场主体76.3万户,超过过去30年的总和;实际利用外资连年翻番,累计达52.7亿美元,超过过去30年实际使用外资总量的一半以上;落户XX的央企及央企子公司,实现营业收入增长超20倍。特别是自贸港《总体方案》发布以来,新设企业增长113.7%。
(四)人才集聚态势加快形成。在XX部和各省市的大力支持下,引进X批XXX名优秀干部来X挂职,选派X批XXX名干部赴有关中央单位和其他省份跟班学习。三年来共引进人才XX.X万人,增长675%,其中《总体方案》发布后不到1年时间引进的人才超过50%,顺利完成百万人才进XX行动计划初期目标。设立人才服务“单一窗口”,发布自由贸易港境外人员执业管理办法和参加职业资格考试管理办法、目录清单,落实企业和个人所得税优惠政策,以及以薪酬水平为人才评价主要指标。
(五)生态环境持续改善。扎实推进国家生态文明试验区建设,热带雨林国家公园体制试点启动并通过国家评估验收。新能源汽车保有量占比达X.X%、高出全国水平X.X倍;实行全面“禁塑”,装配式建筑面积连续三年翻番,到去年底实现全岛生活垃圾“零填埋”;空气质量优良天数比例达XX.X%,PM2.5浓度均值下降到XX微克/立方米,河湖库和近海海域等水生态环境质量持续保持全国一流水平。
(六)营商环境日益优化。以制度集成创新为核心,发布制度创新案例XX批XXX项。深化“一枚印章管审批”“不见面审批”“一网通办”等改革,在全国率先出台《企业信用风险分类监管暂行办法》。设立行政审批、国际投资、国际贸易等“单一窗口”,出口整体通关时间与同期相比下降40.5%。将实行告知承诺事项拓展至115项,位列全国首位。推进全省一体化在线政务服务平台建设,有效激发市场主体活力和发展