国企集团公司2022年维稳信访工作要点

　　2022年XXX公司维稳信访工作总体思路：以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、集团维稳信访工作部署，强化维稳信访工作主体责任，深化信访事务专业化管理，认真落实首办负责制，加强源头风险管控和隐患排查治理，做好矛盾纠纷排查化解工作，依法合规化解信访突出问题和历史遗留问题，维护好职工群众的合法权益，为公司高质量可持续发展营造和谐稳定的发展环境。

　　一、强化责任落地，严格执行问责追究机制

　　1.全面落实领导责任制。各单位要按照公司维稳信访责任书要求对标，严格遵循“谁主管、谁负责”的原则，夯实维稳信访工作主体责任，进一步巩固党委领导下的信访工作责任体系，签订《维稳信访工作责任书》，强化各级党政主要领导作为维稳信访工作“第一责任人”责任和其他领导“一岗双责”责任，坚守好保安全护稳定的“生命线”。

　　2.全面落实包案负责制。各单位信访部门要压实主体责任，严格落实信访事项首办负责制，推动信访事项登记受理、办理答复、跟踪督办、复查（复核）等程序依法规范运行，发挥信访部门督办作用，紧密联系职工群众，疑难信访问题实行“一案一督”领导包案负责制。落实好工作机构、责任分工。对重大信访事件、信访积案、历史遗留问题、疑难信访问题要落实领导包案制度。

　　3.全面落实信访工作考核。维稳信访工作纳入约束性指标进行考核。各单位要按照公司《2020年度维稳信访工作责任书》要求，提高初信初访一次性办结率，从源头上减少信访积案的产生；防范大规模群体性突发事件、防范到中央国家机关和集团公司越级非访；信访总量稳中有降、越级访次数下降、重信重访次数下降。加强信访矛盾协调联动、多元化解，严格执行“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责追究机制，层层落实维稳信访工作考核机制。

　　二、强化预警管控，做好隐患排查化解工作

　　4.完善情报信息预警机制。各单位要增强忧患意识和责任意识，建立常态化信息预警机制，摸排收集单位不稳定信息，准确甄别、及时研判、动态管理、精准报送；要有前瞻性、针对性地做好突发事件预警工作，切实将不稳定因素化解在萌芽状态，保障员工安全健康、企业资产和品牌形象不受侵害。

　　5.加强稳定风险评估。凡涉及重大决策、重大项目、重大改革及重大活动必须进行稳定风险评估，建立稳定风险评估流程，严格重大责任查究制度，防止群体性聚集事件发生，确保风险可控、在控。

　　6.加强疫情期间防控。各单位要全力配合防疫工作，做到领导到位、责任到位、措施到位，确保重点人员稳控到位，针对信访人拒不配合防控工作、干扰破坏卫生防疫措施、寻衅滋事、扰乱秩序等涉稳行为，要及时报告属地政府和公安机关果断依法处理，维护好本辖区社会的安全稳定。

　　7.加强协同联动和劝返管控。要继续加强维稳信访工作的统筹协调、左右协同、上下联动，落实信息及时报告机制，要按照事件的大小、轻重、缓急、性质明确不同的报告方式，形成制度执行落实；要强化职能部门之间、区域内各单位之间的协同联动机制，要做到信息快速传递、资源及时共享、处理齐心协力，以最快速度把不良影响降到最低。各单位要落实依法逐级走访制度，关口前移，重心下沉，积极配合公安机关开展进京越级上访专项整治行动。劝返工作要严格执行中央“两个一律”工作纪律，严加管控重复进京上访人员，有效控制赴省进京非正常上访和越级上访行为、数量，维护国家重点敏感时期的社会秩序。

　　8.加强突发事件应急处置。各单位要按照《群体性突发事件应急预案》要求，对发生重大群访事件，责任单位分管领导必须迅速到场，迅速启动应急预案，做好“应急联动、矛盾联调、稳控联防”，在处置突发事件时要形成地企联动，依法处置突发事件，牢牢