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在2022年市安委会工作会议上的讲话
同志们:
刚才,市应急局局长X同志传达了近期XJP总书记、李克强总理和自治区X书记、X主席对安全生产工作的有关指示批示精神,并通报了全市安全生产情况,对下一步工作提出了意见和建议,各位副市长也提出了很好的意见,请大家抓好落实。最后,我再强调几点意见。
一、切实增强做好建党X周年安全生产工作的责任感和紧迫感
做好安全生产工作是当前一项极端重要的政治任务。近期以来,全国连续发生多起安全生产事故,引起中央高度重视,XJP总书记、李克强总理先后作出系列批示。从我市的工作来看,当前安全生产形势依然严峻,基本上每天都有生产安全伤亡信息报送,大部分都跟安全生产有关系,这其中道路交通、建筑施工、工矿商贸的问题比较突出。截至X月X日,我市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标同比出现较大幅度上升,事故总量在全区排位靠前。同时,涉险恶事故多发,今年以来平均每X天因生产经营死亡X人。这些都直接表明全市安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,也说明我们安全生产属地管理责任、行业监管责任、尤其是企业安全生产主体责任还没有落实到位。
全市各级各部门要清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势。尤其是接下来的十几天时间,要坚决克服麻痹思想,增强风险防范意识,树牢底线思维,强化事故预防,有效化解各类风险,坚决防范遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害发生,为高质量发展营造良好安全环境。
二、突出抓好风险隐患排查治理
从今天开始到“十一”前,我们要在全市深入开展安全风险隐患大排查、大整治活动。
一是深入开展燃气行业安全专项整治。由市城市管理监督局牵头,立即组织开展一次燃气管线安全风险分析研判,开展一次燃气安全大排查大整治,并强化对燃气生产经营过程中的安全监管,督促燃气经营企业和使用单位落实安全生产主体责任。
二是切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、人员密集场所以及文化旅游等重点行业领域安全专项整治。各行业领域主管部门,要按照各自职责,扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,市领导要带队到企业、基层等排查整治安全隐患,确保将隐患消除在生产细节,扼杀在萌芽状态。
三是抓好自然灾害安全防范工作。当前正值汛期,各级各部门要加强会商研判和监测预警,密切关注灾害性天气和汛情灾情变化,及时发布、滚动播出预警信息和安全提示,防止因自然灾害造成人员伤亡事故发生。
四是强化安全监管执法。对严重违法违规行为要敢于动真碰硬,该顶格处罚就要顶格处罚,该追责问责的绝不姑息。
三、强化安全责任落实
一是压实地方党委政府安全生产属地管理责任。现在刚换届,一些地方县乡两级党政主要领导刚到位,进入工作状态较慢。我们要加强对县(市、区)的压力传导,贯彻落实好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《X自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求。
二是压实行业主管部门安全监管责任。在这里,我要强调的是,现在有些行业主管部门存在“只管发证的、不管不发证的,只管合法的、不管非法的”等现象,如电力、林产品加工和一些取消发证行业,都有这样的现象。这方面,今年X月X日X市X市发生的X事件就是典型的例子。这些思想认识是不对的,也与最新修订的《安全生产法》中“管行业必须管安全”“按照业务相近的原则确定监督管理部门”的规定要求不