在“十四五”规划专家论证会上的讲话

　　各位评审专家，同志们：

　　在全局上下掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮之际，今天我们召开这次“十四五”规划专家论证会，坚持科学思维、系统思维，集思广益、深入论证，切实提高《规划》编制的科学性、针对性和可操作性，为深入贯彻党的二十大精神，敢为善为、务实落实，加快推动全市事业高质量发展、迈上中国式现代化新征程绘就基本蓝图。刚才，X对《规划》编制作了说明，来自不同战线的专家给出了科学、专业而又中肯的评价意见，听来令人深受启发、获益匪浅。在此，我代表局党委对各位专家的辛勤付出表示衷心的感谢！

　　对各位专家的评审意见，我们将认真组织学习、消化、吸收。今天，局机关各处室也都参加了这次论证会，会后要对照专家评审意见，分处室、分条线、分版块迅速做好《规划》内容的修改完善和细节打磨工作。下面，结合学习贯彻党的二十大精神和省、市系列规划编制要求，我讲三点意见。

　　一、以学习贯彻党的二十大精神为指引，切实提高《规划》编制的政治性引领性科学性。科学编制国民经济和社会发展计划是“国之大者”。编好用好第十四五个五年规划是“政之要者”。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，特别是XJP总书记所作报告中提出的新思想新论断新要求，在对《规划》修改完善的过程中，突出核心内涵，融入精髓要义，保持与中央省市关于民生保障的重大决策部署一脉相承，确保推出的《规划》契合最新精神、贯彻最新理念、落实最新要求。要站稳政治立场。编制“十四五”规划，要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面贯彻落实积极应对人口老龄化、以人为核心的新型城镇化、区域协调发展等重大战略任务，在强化“六个必须坚持”实现“两步走”中构建发展格局、彰显事业担当，让“十四五”规划真正成为贯彻落实中央省市重大决策部署的路线图和任务书。要坚持实事求是。要在准确全面评价“十三五”规划的完成情况的基础上，高度重视《规划》编制中有关数据、指标的统计和测算，对完成的指标不虚报、不瞒报、不漏报，在设定的目标任务上要坚持尽力而为、量力而行，既要“跳起摸高”，适度超前、引导社会预期，也不能过度超前、搭建空中楼阁。总体上，要力求体现产业强市方向、契合中心城市定位，充分激发全市系统拼搏进取、勇争一流的精气神，积极回应人民群众对现代化建设美好生活的向往。要突出问题导向。深入贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展要求，坚持“服务对象的诉求在哪里，我们《规划》的思考谋划就聚焦在哪里”，积极对标对表上级决策部署和目标任务，学习发达地区的先进经验，进一步梳理完善当前领域发展不充分不平衡的矛盾问题，找出痛点、找准难点，在《规划》编制中靶向施策，“一问一答”做出针对性部署，通过一项项攻坚突破的举措实现补短补软补差，确保社会的热点、群众的焦点成为全市“十四五”时期工作的重点和要点。

　　二、坚持蹄疾步稳紧张快干，切实推动《规划》有用能用管用。当前，《规划》已经多轮征求意见，今天又有了专家论证。我们要更加突出《规划》的顶层设计，真正使工作在“十四五”期间能够按图索骥、一张蓝图看到底。要把实施《规划》作为顶层设计的政策工具。从政策的角度看，编制规划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。“十四五”开局以来，中央、省、市陆续实施重大战略、发布重大决策、出台关键举措，很多都涉及我们这个领域，积极应对老龄化战略、基层社会治理创新、社会救助主动发现机制、养老托幼政策，等等，都为带来了诸多机遇。我们要立足当前实际、充分研判形势、吃透上级精神，将党和国家的新政�