在省人大常委会调研座谈会上的发言

　　我在乡镇工作30多年，先后担任过团委书记、人大秘书、办事处主任、党政办主任、组织委员等职务，2011年转岗到乡镇人大，当时的乡镇人大主席由同级党委书记兼任，我任镇人大副主席；2017年，镇党委书记不再兼任时，我开始担任镇人大主席；去年县乡人大换届，再次连选连任。

　　我转岗到人大的这11年里，党的十八大、十九大先后胜利召开，中国进入了新时代，基层人大工作也迎来了高质量发展的最好时期，很荣幸同时更值得骄傲的是，我是其中的见证者、受益者、践行者和参与者。今年是二十大召开之年，去年底至今年初，中央和省委、市委、县委人大工作会议相继召开，再次为新的历史条件下，基层民主法治建设创新发展提供了基本遵循，指明了前进方向，增添了强劲动力，作为一名来自最基层的人大代表、人大工作者，我对干好本职工作感到很大压力，但同时充满无限信心，自信能够在各级党委坚强领导、省市县人大领导的支持帮助下，把乡镇人大这个担子挑起来，把促进基层民主法治建设这盘棋走活。

　　我们xx镇十一届人大代表xx名，另有市六届人大代表x名、县十三届人大代表xx名，除去兼任代表，实际代表数是xx人，如何将这xx名代表扭成一股绳，形成一道劲呢？这是我作为主席的首要职责，我的思路方法“程咬金——三板斧”：

　　第一板斧开疆拓土建组织

　　我把全镇xx名三级代表分成x个代表小组，每个小组xx－xx人。以小组为依托，建设x个代表联络站。考虑到我们xx镇的经济社会发展实际，我们把代表小组建在产业链上。像我们的第二小组联系片区正在发展小龙虾产业，产业聚集地主要在xxx村，我们就把代表小组活动室（联络站）设在这个村，覆盖服务周边的xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等村。第四代表小组联系片区贡菊药材产业势头正旺，其中xxx村是龙头，我们代表小组活动室（联络站）设在这个村，延伸服务周边的五个村。每个站室按“七有（有工作人员、有活动场所、有履职制度、有工作计划、有活动记录、有履职档案、有维护经费）”标准规范化建设。把代表小组建在产业链上的好处就是开展活动有抓手，服务发展更方便。

　　第二板斧开门纳谏搞活动

　　镇人大以主席团会议的形式组织开展视察调研活动，年初制定工作计划时，我们坚决贯彻党委意图、充分听取政府意见、广泛征集代表建议，始终把群众关心关注的农村生活垃圾治理、集镇街道整治、饮用水源地保护、厕所革命、村级卫生室建设等民生热点问题纳入议题范围，每季度组织开展一次活动，每次活动做到“四有”：有方案、有行动、有声势、有成效，让群众看到变化、得到实惠，感觉到“人大真做事，代表在身边”。“代表在行动”活动以代表小组为单位组织开展活动。连续开展五年的“代表行动”活动，我们xx镇代表的热情都非常高。记得去年“代表行动”活动的那天，正是第三代表小组代表xxx的xx岁生日，家里来很多祝寿的客人。xxx活动不请假、不早退，全程参加、细致问访、积极发言，为全镇代表做了表率。他当时还即兴赋诗一首，这里我念给各位领导听一听，“今天我生日，祝贺客来满，获取更多实用资料，加微信代表在行动，怎做缺席员！要从大局想，私事放一边！为民履职重，生日更有味！”正是代表代表履职热情高，代表活动常态化、标准化开展，我们总结出来了代表小组活动“看办理现场、问群众评价、听单位汇报、评办理质效、交评议意见”代表活动规范流程和“五个不放过”（没有明显实效不放过、群众不满意不放过、代表评议不过关不放过、类似问题未解决不放过、�