在全区安全生产、防汛抗旱暨森林防火工作会议上的讲话

同志们：

　　今天会议的主题十分明确，就是动员全区上下迅速进入防汛抗旱临战实战状态，切实抓好安全生产突出问题集中整改，安排部署森林防火工作。刚才，相关部门单位递交了防汛抗旱和森林防火责任书，**、**、**同志分别就三项工作讲了很好的意见，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见：

　　一、坚持严阵以待，筑牢防汛抗旱的“坚固堤坝”

　　防汛抗旱是每年的大事要事，今年天气形势尤为复杂，大家一定要保持高度警惕，把防汛抗旱作为当前头等大事来抓，坚决实现“五个确保”的目标。一要以铁的决心筑牢思想防线。近期，省、市相继召开了防汛抗旱工作电视电话会议，要求各地各部门要以高度的政治自觉做好防汛抗旱工作，打有准备之战、打战略主动战、打重点防御战。尤其是今年气候十分异常，春雷响得早，春雨下得密，春汛来得急，3月6日便进入了汛期，总体上较以往提前了26天。同时，洞庭湖入湖水量较历年同期均值偏多一倍以上，截至*1日8时，城陵矶站水位较历年同期均值偏高2.92米。种种迹象表明，今年我们极有可能要面临一次防汛的“大考”、遭遇一场抗灾的“恶战”，大家要打有准备之仗，决不能心存侥幸、坐等观望，等到大汛来后再仓促上阵，临时抱佛脚。同时，我区境内湖泊多、水库多、山塘多，又紧临长江，历来就是全市乃至全省防汛抗灾的主战场，稍有懈怠就会酿成大错。大家要时刻绷紧防大汛、抢大险、抗大灾的思想之弦，尽量把困难估计得充分一些，把措施考虑得周全一些，做到严阵以待、严密布防，全面筑牢防汛抗灾的思想堤坝。二要以铁的措施主攻重点领域。要始终聚焦重点领域和薄弱环节，坚决守住防汛抗旱的主阵地。要突出湖区防洪，科学调度湖泊、闸坝、水库和分洪河道、蓄滞洪区等要害部位，抓好内湖调蓄排涝，充分发挥综合调蓄作用和防洪减灾效益。要突出水库防守，坚持常态化管理与安全度汛管理相统一，坚持工程措施与非工程措施相结合，加快病险水库除险加固进度，全面落实防汛行政、技术和管理责任人，确保每一座水库都安全度汛。要突出山洪防御，健全区乡村组四级防御组织体系，抓实宣传与培训工作，进一步提高基层干部群众防灾避灾和自救互救能力。特别是要强化山洪灾害预警信息发布，把行政责任人、监测负责人、信息报送人和预警报警信号、转移路线、安置地点等全面落实到位，重点做好危险区域人员转移避险工作，坚决避免群死群伤事故的发生。要突出城镇防涝，加快地下排水管廊、城市排涝除险设施建设，尽快补齐城镇排水防涝短板，从根源上杜绝“水漫金山”的现象。同时，要统筹外洪防御和内涝治理，全面筛查易涝积水区域，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，以及地下公共空间和桥涵等应急管制措施，确保暴雨期间群众生命财产安全。三要以铁的保障夯实基层基础。基础不牢地动山摇，各级各部门要切实加强防汛抗旱基层基础建设，全面筑牢人防、物防、技防“立体防护网”，做到“兵源”充沛、“弹药”充足、“补给”充分。要进一步强化队伍保障，充分调动区内、大厂、港区等各方力量，足额配备防洪巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员，确保各类防汛队伍召之即来、来之能战、战之必胜；要进一步强化物资保障，足额安排防汛抗旱专项资金和应急处险资金，备足备齐各类防汛物资，确保物资物料数量充足、布局合理、运送通畅；要进一步强化应急保障，加快完善防汛抗旱各项应急预案，组织开展防汛抢险技术培训和应急演练，确保遇到紧急情况时，能够做到应对有方、处置有效。

　　二、聚焦薄弱环节，补齐安全生产的“问题短板”

　　近期，全国一些地方接连发生重大安全事故，造成了重大人员伤亡，教训十分深刻。我区作为全省安全监管任务最为繁重的县区之一，安全生产形势依然十分严峻。对此，大家要坚决克服心存侥幸、麻痹大意的思想，牢�