在全市人大系统五项联动监督动员会上的讲话

　　同志们：

　　3月25日，省人大常委会召开了全省人大系统五项联动监督动员会，省委书记、省人大常委会主任xxx作出批示，省人大常委会常务副主任xxx出席会议并讲话，对今年的联动监督工作进行了动员部署，提出了明确要求，省政府副省长xxx作了表态讲话，并对全省政府系统配合支持做好五项联动监督工作提出了要求。省五项联动监督动员会之后，市人大常委会立即行动，按照省人大常委会五项联动监督工作方案的要求，紧密结合我市实际，认真研究制定我市工作方案，经主任会议研究通过。下面，我就如何确保全市五项联动监督工作有力有序有效开展，再讲三点意见。

　　一、提升政治站位，强化责任担当

　　开展联动监督是省人大常委会贯彻落实XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持正确监督、有效监督、依法监督的重大创新举措。2018年、2019年连续两年开展三项联动监督，2020年开展“6＋1”联动监督，2021年开展四项联动监督，并对“6＋1”联动监督进行“回头看”。联动监督工作坚持四级人大联动、五级代表参与，形成“党委领导、人大监督、政府主责、部门履职、分级负责、上下联动”的强大监督合力，把一个领域的单项监督转变为多个领域的联合监督，把一种法定方式转变为多种法定方式综合运用，打出了人大依法监督的“组合拳”，契合了新时代人大监督工作的职责使命和任务要求，是践行全过程人民民主的生动实践。

　　今年，在全省人大系统继续开展重点项目建设、优化营商环境、地下水超采综合治理、农村人居环境整治提升、城市生活垃圾分类管理五项联动监督。其中，优化营商环境是破解经济社会发展瓶颈的重要途径，也是自2018年开展联动监督以来一以贯之的重点内容；地下水超采综合治理是落实党中央治理华北地下水“大漏斗”决策部署的实际行动，也是“6＋1”联动监督和四项联动监督的延伸和拓展；重点项目建设是落实发展是第一要务的重要抓手，农村人居环境整治提升是实施乡村振兴战略的重点任务，城市生活垃圾分类管理是XJP总书记亲自部署、着力推动的“关键小事”民生大事。开展五项联动监督是省委部署的一项年度重要工作，是深入贯彻XJP总书记重要指示批示精神，落实中央、省委决策部署的实际行动，是有效贯彻法律法规，推进依法治理的重要举措，是为民服务解难题，提高人民群众获得感的重要途径。

　　我市按照省人大常委的统一部署，已经连续四年开展联动监督工作，在监督实践中也积累了许多成功的经验，特别是人大与纪检监察、法院、检察部门横向联动与市县乡人大纵向联动相结合的做法得到省人大常委会的充分肯定。今年的联动监督是在市县乡人大普遍换届之后开展的，市县人大常委会领导班子和各级人大代表大部分都是新成员，对联动监督工作还缺乏实践经验。为此，我们要强化对联动监督工作重要性的认识，将其作为全市人大系统围绕中心、服务大局，依法推动党中央和省、市委决策部署落实落地的具体行动，作为提升治理体系和治理能力现代化水平的有力抓手，作为督促各级政府及其组成部门依法履职尽责、建设法治政府的重要途径，统一思想认识，凝聚工作合力，勇于担当作为，促进相关法律法规全面有效实施，依法推动解决相关领域重点难点问题，不负市委的重视和信任，不负人民群众的期盼和重托。

　　二、坚持工作原则，务求监督实效

　　在今年开展五项联动监督过程中，我们要自觉坚持以下几项原则：一要坚持党委领导。省动员会后，市人大常委会党组及时向市委报告了会