目录

1. 民革徐州市委：

建立防返贫机制巩固脱贫攻坚成果1

2. 民盟徐州市委：

　　聚焦“四力”推进“韧性社区”建设助力打造社会善治徐州模式升级版…23．民建徐州市委：

完善机制共建共享促进淮海经济区产业高质量协同发展3

1. 民进徐州市委：

关于我市深度融入长三角一体化的建议4

2. 农工党徐州市委：

强力推进后疫情时代健康服务业发展打造“健康徐州”区域样板5

3. 致公党徐州市委：

加快培育半导体集成电路产业助力我市新兴产业发展壮大6

4. 九三学社徐州市委：

加快智慧医疗发展助力健康徐州建设7

5. 徐州市工商业联合会：

培育消费新业态新模式争创国际消费中心试点城市8

6. 徐州市无党派知识分子联谊会：

以科技创新赋能增效高水平建设国家可持续发展议程创新示范区9

7. 政协沛县委员会：

厚植协商土壤创新协商机制推动基层协商议事提质增效10

8. 政协铜山区委员会：

整体谋划园博园片区建设打造“永不落幕”园博会11

同心同德同向同行建言献策共谋未来

徐州市政协十五届六次会议大会发言材料汇编

（徐州日报，2021年1月20日）

建立防返贫机制巩固脱贫攻坚成果

民革徐州市委

　　由于大病、灾害、创业失败和就业不稳等多方面原因，加之新冠肺炎疫情影响，一些脱贫人口和边缘人口存在返贫、致贫风险，迫切需要建立防止返贫长效机制，为巩固脱贫成果提供制度保障。

　　建议围绕“两不愁三保障”主要指标，通过准确界定监测对象、科学把握监测范围、严格监测认定程序，实现脱贫不稳定户和边缘易致贫户的精准识别、实时监测。充分利用信息化手段，开展大数据分析，广泛发动各个行业部门共同参与，形成常态化比对、动态化监测、精准化帮扶的摸排机制。对纳入监测的群体，开展动态管理，组织协同相关部门，建立分类帮扶机制，实现建档立卡家庭辍学学生“动态清零”、医疗保障政策全面落实、新增危房全部改造、安全饮水全部覆盖，切实巩固“三保障”工作成效。重点关注贫困地区的基础教育、职业教育，强化教育保障，杜绝失学辍学现象，通过观念的转变，帮助树立脱贫的信心，坚定致富的决心，彻底阻断贫困“代际传递”。逐步将特惠性扶贫政策调整为普惠性民生政策，将产业扶贫政策整合优化为乡村振兴支持政策。加快建立“强基、固本、培源”的解决相对贫困长效机制，推动现有帮扶政策与长效机制无缝对接，织密“防贫+防返贫”保障网，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

聚焦“四力”推进“韧性社区”建设助力打造社会善治徐州模式升级版

民盟徐州市委

　　韧性社区是以社区共同行动为基础，能够链接内外资源，在有效抵御灾害与风险过程中，表现为自组织、自适应、自我恢复，始终保持可持续发展的能动社区。特别是去年以来发生的新冠肺炎疫情，对社区的风险应对和处置能力都提出了新的更高要求，韧性社区建设越来越迫切。

建议：

　　一是坚持党建引领，强化韧性思维，为提升治理质效“增引力”。深入实施“党建+”工程，树立从危机预警、预案制定、决策行动、恢复更新、总结适应的闭环治理理念，将韧性理念渗透社区治理全过程。二是坚持重心下移，完善韧性机制，为提升治理质效“壮实力”。积极构建居委会、业委会、物业、治安和志愿者等多方参与的社区组织，充分评估社区遭遇风险事件的频率与强度，积极推动资源力量下沉。加强物业改革，持续推进城市更新和老旧小区改造。三是坚�