目录

1. 全国政协常委谢伏瞻：

加快构建新发展格局1

2. 全国政协常委夏涛（代表民革中央）：

推动长三角更高水平协同开放2

3. 全国政协常委王光谦（代表民盟中央）：

提高高等工程教育质量3

4. 全国政协常委孙东生（代表民建中央）：

数字化赋能城市治理现代化4

5. 全国政协常委张帆（代表民进中央）：

实现文化产业高质量发展5

6. 全国政协常委于文明（代表农工党中央）：

促进共享发展建设健康中国6

7. 全国政协常委张恩迪（代表致公党中央）：

加强科技创新与国际合作7

8. 全国政协常委洪捷序（代表九三学社中央）：

建设高质量现代化海洋牧场8

9. 全国政协常委连介德（代表台盟中央）：

推进两岸和平发展融合发展9

10. 全国政协常委郝远（代表全国工商联）：

引导民企与党同心同德谋发展10

11. 全国政协常委徐涛（代表无党派人士界）：

持之以恒加强基础研究11

12. 全国政协常委黄润秋：

为美丽中国建设开好局起好步12

13. 全国政协常委胡晓炼：

提高金融服务新发展格局能力13

14. 全国政协常委王侠：

加快补齐乡村振兴短板弱项14

15. 全国政协常委许荣茂：

凝聚合力做好港澳青年工作15

贯彻中共十九届五中全会精神建言“十四五”

政协第十三届全国委员会常务委员会第十四次会议大会发言材料汇编

（人民日报，2020年11月12日）

加快构建新发展格局

全国政协常委谢伏瞻

　　XJP总书记指出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。

　　构建新发展格局，必须坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。增强消费对经济发展的基础性作用，开拓城乡消费市场。加快建设全国统一大市场，破除各类妨碍生产要素市场化配置和商品服务跨区域流动的体制机制障碍。

　　构建新发展格局，必须坚持创新驱动、供给侧引领、坚定不移深化改革。进一步强化国家科技战略力量，加强科技创新和技术攻关，提高基础研究和原始创新能力。不断发展新模式、新业态、新技术、新产品，提升供给体系对国内需求的适配性。

　　构建新发展格局，必须统筹发展与安全，毫不动摇推动更高水平对外开放。顺应开放合作、互利共赢的时代潮流，坚持主动开放、高水平开放、全方位开放。

推动长三角更高水平协同开放

全国政协常委夏涛（代表民革中央）

　　XJP总书记强调，新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。作为“双循环”的关键承接点，长三角有条件也有基础实施新一轮高水平对外开放。为此，建议：

　　加强一体化整合力度，推动长三角更高水平协同开放。坚决把中共中央扩大对外开放的战略部署转化为思想自觉和行动自觉，着力破除体制机制障碍，推动长三角在创新制度体系、优化要素供给等方面先行先试。

　　提升龙头领跑能力，强化上海开放枢纽门户功能。聚焦国家战略需要、国际市场竞争、对外开放需求，在上海试行更高开放水平的外商投资准入、跨境服务贸易、金融服务业等规则，推动商品和要素流动型开放向规则标准等制度型开放转变。

　　建设先进产业高质量发展示范区，打造长三角高水平开放新优势。充分发挥苏州、宁波等地比较优势，依托自贸片区、高新区、工业园等国家级开放创新平台，建设先进产业高质量发展示范区，激发产业链创新主体的活力。