目录

1. 肖又香：进一步释放农村土地活力1

2. 陈群辉：加大民营企业扶持力度2

3. 杨利华：弘扬正能量促进社会和谐…3

4. 刘芳强：切实加强村级班子建设4

5. 李谋：推进一二三产业融合发展5

6. 刘乾坤：突出强化农业科技支撑6

7. 周彪：为东进东接提供要素保障7

8. 金申菊：鼓励支持发展富民产业8

9. 郭建红：加强队伍建设提升医疗水平…9

10. 肖芬：高度重视特殊儿童教育10

11. 李琼：关注困难群体的生活11

12. 刘华：提升志愿服务能力12

13. 胡顺章：着力推动教育均衡发展13

14. 邹松球：建立新型政企关系14

15. 符赛龙：部署思路清晰目标明确15

16. 沈建军：关心关注黑茶产业发展16

逐梦前行开新篇忠诚履职献良策

益阳市人大代表讨论《政府工作报告》发言材料汇编整理本报记者李伟芮志光

（益阳日报，2019年1月10日）

进一步释放农村土地活力

肖又香

　　《政府工作报告》实事求是地对2018年进行了客观总结，成绩令人振奋。2019年工作部署思路清晰、目标明确，特别是对强化民生保障、切实维护社会和谐稳定进行了具体安排，接地气、鼓士气、聚人气。作为市人大代表，将认真贯彻落实。建议市委市政府进一步重视新型农业主体管理，适当提高准入门槛，增加注册实地勘察环节，增加对后续发展的考察，扎紧与农户利益联结，增加对优秀新型农业主体的扶持力度，让新型农业主体更大力度助力乡村振兴。同时，要进一步释放农村土地活力，坚持以农村土地综合整治为基础，细化土地管理工作，大力推广“土地整治+特色产业”“土地整治+休闲农业”“土地整治+现代农业”等试点工作，积极探索释放农村土地活力的新路子。

加大民营企业扶持力度

陈群辉

　　结合《政府工作报告》，我建议市政府加大对民营企业的扶持力度。要进一步创造良好的政务环境，加快行政审批制度改革，减少市场主体准入限制。要创造良好的金融环境，建立由政府牵头、统一组织、企业自愿、集合发行、分别负债、统一担保、市场运作融资模式。要创造良好的服务环境。进一步加强对招商引资项目和改制后企业的跟踪服务，努力营造“亲商”“安商”“富商”氛围。要进一步加快培植龙头企业，出台全市民营企业经济发展规划，培育壮大现有加工企业、专业合作社、家庭农场等及现代物流等产业化龙头企业，实现资源优势向经济优势转变。要加大力度解决中小企业融资难题。从民营企业发展经验看，为协助解决民营企业资金匮乏问题，政府要采取强有力的资金融通政策。

弘扬正能量促进社会和谐

杨利华

　　听了《政府工作报告》，我感到非常激动和振奋。报告中总结成绩客观实在，剖析问题也思路清晰，特别是对2019年工作的谋划也是非常切合实际，十分令人鼓舞。过去的一年，我们村也和益阳其他地方一样，发生了很多很好的变化，无论是基础设施建设、精准扶贫、民生改善还是村级集体收入等方面都有了较大幅度的改善。2019年是中华人民共和国70周年华诞，相信在市委市政府的坚强领导下，益阳一定会取得更加优异的成绩，向祖国的生日献礼。作为一名来自村级基层的人大代表，过去我们村得到了社会和许多爱心企业的支持和帮助，我们全村的老百姓都非常感恩，建议市委市政府能给予爱心企业更多的扶持政策，大力弘扬乐善好施的高贵品格，助推更多的企业和个人参与到扶危济困行业中来，使益阳社会事业更加和谐安定。