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xx市教育局“三重一大”事项决策制度及议事规则
为规范决策行为,严格决策程序,防止决策失误,提高决策的科学化、民主化、规范化水平,更好地贯彻民主集中制原则,严格落实党内监督制度,加强党风廉政建设,强化重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用(以下简称“三重一大”)方面的监督和管理,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及上级关于“三重一大”决策制度有关规定,进一步修订完善我局领导班子“三重一大”事项决策制度及议事规则。
一、基本原则
(一)坚持党管教育。旗帜鲜明讲政治,加强党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持科学决策。始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,以科学理论指导决策,以战略眼光和发展观点推动决策,确保各项决策贯彻新发展理念,切合本部门实际、遵循教育发展规律、符合科学发展要求,防止权力滥用。
(三)坚持民主决策。实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则,凡属职责范围内的“三重一大”事项,必须集体讨论决定,防止独断专行,推动形成良好政治局面。
(四)坚持依法决策。运用法治思维和法治方式推进依法决策,实现决策权于法于规有据,决策行为依法合规实施,依据党章党规开展工作,在宪法法律范围内活动,对违法违规决策依法依纪追究责任。
二、主要范围
“三重一大”是指市教育局重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用,适用于市教育局领导班子。
(一)重大决策
1.贯彻落实党的路线方针政策、党内法规和国家法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署等方面的事项。主要包括贯彻落实以下各方面事项:
(1)中央、xx省委、xx市委、xx市委会议及审议通过的文件精神;
(2)中央、xx省委、xx市委和xx市委领导重要讲话精神;
(3)中央、xx省委、xx市委和xx市委组织开展的党内重大活动;
(4)国家、xx省、xx市、xx市人大会议及审议通过的文件精神;
(5)国家、xx省、xx市、xx市政府会议及审议通过的文件精神;
(6)国家、xx省、xx市、xx市出台的全局性政策文件;
(7)国家、xx省、xx市级部门拟定的各项工作要点及专项工作部署;
(8)其他需贯彻落实的重大事项。
2.涉及全局性的体制、机制、制度改革方面的重大事项。主要包括:
(1)按照“四个全面”战略布局,贯彻落实中央、xx省委、xx市委、xx市委制定的行政(事业单位)管理体制改革、机构改革、党内制度改革和执行机制改革等内容的事项;
(2)对国家、xx省、xx市、xx市级部门制定的各项制度和规定等内容的贯彻事项;
(3)其他可能影响全局的体制、机制、制度的改革事项。
3.涉及教育资源配置、社会稳定和教职员工切身利益的重大事项。主要包括:
(1)中小学校和幼儿园选址、建设等事项;
(2)中小学校和幼儿园招生政策;
(3)教育系统内的重大案件或事件;
(4)其他涉及教育资源配置和社会稳定的重大事项。
4.重要制度的制定、修改、变更和废除。主要包括:
(1)涉及诸多群体利益的行业制度或政策的制定、修改、变更和废除;
(2)在长期实践中,已被群众认可或关系群众长期利益的制度或规定的修改、变更和废除;
(3)涉及教育系统各项组织纪律、管理办法或制度规定等的制定、修改、变更和废除。
5.其他需领导班子集体决策的重大事项。
(二)重要人事任免
1.上级管理干部的推荐、提名等事项。主要包括:
(1)干部的提名、推荐、考核考察、评价等事项;