XX区关于2021年度优化营商环境工作情况的报告

　　2021年，区政府坚持以XJP总书记视察山西重要讲话重要指示精神为指导，认真贯彻落实省市党代会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的改革要求，聚焦“乡村振兴、工业经济、城市建设”三大主攻方向，坚定“三区战略”不动摇，深化“放管服效”改革，创新政务服务模式，持续优化营商环境，为全区经济高质量发展提供了坚实保障。现将工作情况汇报如下。

　　一、健全组织机构，加强营商环境制度保障

　　加强组织领导。区政府高度重视营商环境建设工作，将优化营商环境作为转变政府职能、推进“放管服效”改革、促进经济社会快速发展的重要抓手，成立了优化营商环境领导工作组，区长任组长，分管副区长任常务副组长，各副区长以及法院院长为副组长，30个相关部门为成员单位，同时明确了各成员单位的工作职责，为各项工作顺利开展提供了组织保障。强化安排部署。召开了全区深化“放管服效”改革工作会议，安排部署优化营商环境工作；区政府先后XX次召开常务会议、专题会议、调度会，坚持月调度例会制度，分析研判优化营商环境工作中存在的问题、困难，研究安排下一步工作，更加精准精细做好优化营商环境工作。健全完善政策制度。制定出台了《XX优化营商环境2021年行动计划》《XX2021年标准化审批名录》等各类政策21项，为优化营商环境奠定制度保障。

　　二、深化“放管服效”改革，有效激发市场活力

　　深入推进证照分离改革。加大简政放权力度，在多领域清理减并多头审批、重复审批。按照“1＋5＋30”的模式推进三级政务服务体系建设，在5个乡（镇）、街道设置政务服务窗口，安装自助办理机，建立30个村（社区）政务服务代办点，配备了154名帮办代办员。推进企业项目投资承诺制改革。实施证明事项告知承诺制，拓展以“承诺制”为核心的极简审批，全面清理减并证明事项，行政审批事项压减XX％，申请材料、审批环节压减XX％以上，承诺时限压减XX％以上。同时，依法加强履约践诺事中事后核查，根据失信程度依法依规实施相应惩戒措施，极大提升审批效率。出台了《XX的意见》，将部分环评分类目录纳入告知承诺制范围。创新“包容审慎监管”模式。编制《XX目录清单》，建立重点监管清单制度，对特种设备及危化品产品质量实行全面监管。完善市场主体保护制度，审慎使用查封、冻结、扣押等措施，严格执法程序，建立市场主体轻微违法行为容错纠错清单XX项，市场监管领域包容免罚清单XX项。

　　三、精简审批流程，提高政务服务便利度

　　持续提升服务效率。推行“一件事一次办”“一条龙”服务，推进“流动审批车”“7X24小时不打烊”便民服务，极大的提高了办事服务效率，共办理各类审批事项XX件。开启“一窗通办”模式。医保、社保、办税等XX个事项实现了一窗受理、内部流转、统一出件，避免了群众“多头跑，多头办”；设立“开办企业”窗口，实行企业开办“1110”模式，实现一个环节、一天办结、一次办妥、0元成本，大幅度缩短企业开办时间，全年新增市场主XX户，同比增长XX％，市场主体达到XX户。聚焦全程网办，优化审批流程。强化政务服务平台标准化建设，将通办事项全部纳入一体化政务服务平台，提供全流程网上服务。完善税费缴纳便利措施，全面推广网上办税。建立政务服务评比体系。对审批事项办理情况建立“日巡查、周通报、月评比”考核评价机制，推进政务服务标准化、规范化、制度化。加强业务培训，培养“一岗多能、一人多专”政务服务人才，提升依法审批、高效服务能力。

　　四、主动靠前服务，营造亲商暖企发展环境

　　成立服务企业指挥部，开通服企热线、上线“XX�